Boletín informativo del Sector de Enseñanza de CSI-CSIF

Nº 20 - 21 DE NOVIEMBRE DE 2008

SUMARIO • EDITORIAL EL MEPSYD DEBE CUMPLIR LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS • La solución de la crisis financiera mundial debe pasar por los sindicatos • REUNIÓN ANUAL DEL CONSEJO ETUCE/CSEE 2008 Luxemburgo, 10 y 11 de noviembre de 2008 • CSI-CSIF CONSIDERA UNA BUENA NOTICIA EL PLAN CONTRA EL ABANDONO TEMPRANO QUE PREPARA EL MEPSYD PERO ECHA DE MENOS LA PARTICIPACIÓN DEL PROFESORADO • CSI.F EN PRENSA • Programas de Cualificación Profesional Inicial Educación multiplica las vías para repescar a los jóvenes sin la ESO • LA NUEVA SELECTIVIDAD • Uno de cada tres universitarios deja la carrera colgada • La Formación de Profesores • El "cambio" Obama: más horas de clase y exigencia • ENTREVISTA • INMIGRACIÓN • Entrega de los premios sobre seguridad en centros escolares NÚMEROS ANTERIORES 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39

EDITORIAL EL MEPSYD DEBE CUMPLIR LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS En realidad, no habría necesidad de tener que redactar estas líneas, pero las últimas noticias relativas al nuevo cambio de postura del Ministerio de Educación en el Decreto de modificación del Concurso General de Traslados nos obligan. Recordamos que en el Consejo Escolar del Estado el MEPSYD se comprometió, a petición sindical, a que los nuevos aprobados del Cuerpo de Maestros pudieran participar en todas las especialidades por las que estuvieran habilitados, como se había hecho hasta ahora. Sin embargo, de diversas fuentes, nos ha llegado que el MEPSYD ha dado marcha atrás a este compromiso y vuelve a la redacción primitiva, es decir, que cada nuevo opositor concursara únicamente por la especialidad por la que aprobó. CSI-CSIF estuvo de acuerdo con esta modificación de la postura primitiva de Educación dado que no se ha llevado a cabo la modificación general del Decreto de Concurso de Traslados y que no todas Autonomías habían convocado oposiciones en la especialidad de Primaria. En consecuencia, pensábamos que lo mejor era seguir como se venía actuando y que en la posterior negociación se introdujeran los cambios que se acordaran. Además, no parece muy serio que el Ministerio acepte una propuesta y luego la modifique sin contar con los representantes legítimos del profesorado. Y aquí volvemos a tropezar en la misma piedra. Si estuviera creada la Mesa Sectorial Nacional de Educación esto no habría pasado, pero la desidia y la falta de compromiso nos esta llevando a una situación cada vez más complicada para todos. ¿Hasta cuando tendremos que esperar para que nuestros responsables educativos se dignen a convocar la Mesa Sectorial? La solución de la crisis financiera mundial debe pasar por los sindicatos Las personas trabajadoras deben ocupar su lugar en la mesa de debate sobre las causas, consecuencias y estrategias posibles para hacer frente a la actual crisis financiera mundial que tendrán que soportar. Este es el mensaje dirigido a los países del G20 por los líderes del movimiento sindical, que representa a más de 168 millones de trabajadores/as de todo el mundo. Fuente: www.ei-ie.org, 13/11/2008 Más info Volver Si bien existen opiniones divergentes entre los líderes de los principales países industrializados, cabe unidad en el movimiento sindical sobre los pasos necesarios para la justicia y estabilidad económicas. La “Declaración de Washington” de la Agrupación Global Unions, que será presentada en la Cumbre de la Crisis del G20 el 15 de noviembre, exhorta a los líderes políticos a: • Iniciar un importante plan de recuperación • Garantizar que nunca vuelva a producirse una crisis financiera de tal magnitud • Establecer una nueva estructura de gobernanza económica para la economía mundial • Luchar contra la explosión de la desigualdad en la distribución de los ingresos que se esconde detrás de esta crisis La Declaración advierte que las familias trabajadoras en todo el mundo corren un enorme riesgo en la respuesta a esta crisis. “Hoy día, son los que están perdiendo su hogar, su empleo y pensión como consecuencia de la crisis financiera, de la que en modo alguno son responsables, a los que se recurre en su rol de contribuyentes para que saquen de apuros a los realmente responsables. Los gobiernos del G20 deben reconocer la urgente necesidad de ponerse a trabajar en pos de un sistema de gobernanza de los mercados mundiales más incluyente, justo y democrático. Los sindicatos deben ocupar un sitio en la mesa de negociación…” El movimiento sindical exhorta a los gobiernos del G20 y a las instituciones financieras internacionales que no repitan los errores del pasado al insistir en aplicar recortes al gasto público como respuesta a la crisis. “El ‘nuevo trato mundial’ debe ir acompañado de un nuevo enfoque de la responsabilidad fiscal. En las circunstancias actuales, el peor error sería seguir recortando aún más los presupuestos del sector público. Debe renovarse el compromiso de prestar servicios públicos de calidad y financiados con fondos públicos. Repensar las responsabilidades tanto del sector público como del privado debe incluir una financiación responsable del sector público a través de un régimen tributario equitativo y un nuevo compromiso con la eficiencia y el valor ético de los servicios públicos de calidad, en el que las organizaciones que representan a los funcionarios puedan desempeñar un papel clave.” A la Internacional de la Educación (IE), que representa a 30 millones de docentes y profesionales de la educación en más de 170 países, le preocupa profundamente que la crisis financiera vaya a impedir la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relativos a la educación, sobre todo ante la alarmante escasez de docentes. Fred van Leeuwen, secretario general de la IE y presidente del Consejo de Global Unions, declaró que para lograr soluciones a largo plazo es fundamental renovar el compromiso con la educación pública de calidad. Como subraya la Declaración, “también es el momento de invertir en las personas: en su educación y salud así como en la atención a los menores y a los ancianos. Es preciso dar formación a 18 millones de nuevos docentes sólo para cumplir el objetivo de una educación de calidad para todos los niños y niñas en edad de asistir a la educación primaria para el año 2015. Son necesarios millones de docentes e instructores adicionales para la enseñanza profesional y la formación práctica, que son los puntales de la economía real, y para la reconversión de los trabajadores y las trabajadoras a medida que se produce la reestructuración de las economías.” En preparación a la Cumbre, los dirigentes de la Confederación Sindical Internacional, del Consejo de Global Unions y de los sindicatos nacionales de los países del G20 se reunirán con el Banco Mundial, el FMI y representantes de la nueva administración del presidente electo de EEUU, Barack Obama, para instarles a tratar las cuestiones que más preocupan a las personas trabajadoras y a los sindicatos que las representan. El texto completo de la “Declaración de Washington” de la Agrupación Global Unions se encuentra en el sitio web de la IE, www.ei-ie.org. REUNIÓN ANUAL DEL CONSEJO ETUCE/CSEE 2008 Luxemburgo, 10 y 11 de noviembre de 2008 Los días 10 y 11 de noviembre se celebró en Luxemburgo el Consejo de ETUCE/CSEE 2008. Los temas que se trataron fueron “La Puesta en práctica del proceso de Educación y formación 2010” y “Encuentro consultivo sobre la revisión de la Estructura Pan-Europea”. Al mismo, asistimos Eliseo Moreno Buriel (presidente) y Antonia Paredes Sánchez (Secretaria de Relaciones Internacionales). Más info Volver "PUESTA EN PRÁCTICA DEL PROCESO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 2010" El señor José Pessanha, representante de la Comisión Europea, llevó a cabo el discurso de apertura titulado “El estado de aplicación y las perspectivas más allá de 2010”. El siguiente es un resumen de su intervención. La aplicación del programa de trabajo de la Educación y Formación se controla a través de informes anuales sobre indicadores y puntos de referencia de la Comisión. El Consejo de Educación se reunió el 14 de febrero de 2008 para aprobar el proyecto de 3er informe conjunto "Hagamos aprendizaje permanente para el conocimiento, la creatividad y la innovación". El informe se refería a la aplicación del Programa de Trabajo de la Educación y Formación 2010, así como una serie de mensajes clave sobre las prioridades en el ámbito de la educación y la capacitación, dirigida a los Jefes de Estado por el Consejo Europeo de primavera (13-14 de marzo de 2008). El Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores también aprobó el Informe Conjunto sobre el Empleo 2007/2008 el 29 de febrero de 2008. Este documento destaca, entre otros puntos, la necesidad de aumentar las inversiones en capital humano mejorando la educación y las habilidades con el fin de fortalecer el empleo. El siguiente conjunto de informes sobre el progreso del programa se prevé para febrero de 2010. El informe, aprobado por el Consejo de Ministros de Educación, establece las siguientes áreas prioritarias de acción dentro del proceso de la Educación y la Formación 2008-2010: - Aplicación de aprendizaje permanente para lograr la eficiencia y la equidad. - Innovación y creatividad: la educación como un elemento clave del triángulo del conocimiento. - Mejora del gobierno: hacer el mejor uso posible de los resultados del proceso Educación y Formación 2010. El mensaje clave del informe de este año fue que se les debería dar a los profesores una mejor preparación profesional y formación continua en su carrera. Otras áreas prioritarias incluidas en el informe: 1. Aumento de los niveles de calificaciones. 2. Puesta en práctica de estrategias de aprendizaje permanente. 3. Abordar las desventajas socioeconómicas. 4. Financiación sostenible. El importante papel de la educación de adultos en el aumento de los niveles de calificación para los trabajadores poco cualificados y la promoción de la inclusión social para los trabajadores de más edad se reafirmó con la aprobación de las conclusiones sobre el aprendizaje de adultos. La creatividad y la innovación se consideraron una cuestión de alta prioridad bajo la Presidencia eslovena. En 2009, este tema seguirá estando en la parte superior de la agenda política de 2009 con el Año Europeo de la Innovación y la creatividad. Se hizo hincapié en que los profesores tienen un papel crucial que desempeñar en el desarrollo de planteamientos innovadores y ejemplos de creatividad en su enseñanza. Se establecen las necesidades de las escuelas que trabajan en las asociaciones con los padres, las empresas y la comunidad, así como el valor de las actividades de aprendizaje entre pares a nivel de la UE y el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros. Dos nuevas propuestas emitidas por la Comisión en abril: una recomendación sobre el establecimiento de la Comunidad Europea del sistema de crédito para la educación y formación profesional y la propuesta de una recomendación de una garantía de calidad europea como marco de referencia para la educación y formación profesional. En educación y formación, una parte fundamental de la vigilancia a nivel de la UE se centra en los cinco puntos de referencia que deben ser alcanzados de aquí a 2010, de los cuales tres están directamente vinculados a la educación escolar: 1. Reducir el número de abandono escolar prematuro a un promedio de la UE máx. 10%. 2. Reducir el porcentaje de bajo-nivel de los jóvenes de 15 años en lectura en un 20% en comparación con el año 2000, es decir, a un promedio de 15,5%. 3. Una tasa de éxito escolar del 85% de los jóvenes en la enseñanza secundaria superior. PUNTO DE VISTA DE ETUCE/CSEE SOBRE EL PROCESO 2010 El Comité Sindical Europeo de la Educación (ETUCE: siglas en inglés/CSEE: siglas en francés) representa a 110 sindicatos de profesores en la UE y los países de la EFTA y más de 5,5 millones de profesores de todos los niveles del sector de la educación. Como socio Social Europeo en materia de educación a nivel de la UE, el ETUCE es un miembro de la ETCG (siglas en inglés correspondientes a Grupo de Coordinación de Educación y Formación). Como Secretario General de ETUCE fue el señor Martin Romer quien llevó a cabo la "Declaración de ETUCE sobre las prioridades para el nuevo marco estratégico para la cooperación de la UE en materia de educación y formación más allá de 2010". El ETUCE considera que el aumento del éxito en la cooperación en materia de Educación y Formación demandará un esfuerzo más centrado, pero al mismo tiempo también un acercamiento más amplio y más inclusivo a los conceptos de educación y formación. El ETUCE/CSEE, por lo tanto, hace hincapié en los siguientes principios generales y los desafíos para las políticas de educación en la Europa de hoy. Garantizar una amplia perspectiva sobre la educación El ETUCE acoge con satisfacción el destacado papel asignado a la educación y la formación a nivel de la UE a través del proceso de Lisboa y hace suyo el objetivo general del programa de trabajo de la Educación y Formación de hacer de Europa el líder mundial en términos de calidad de sus sistemas de educación y formación. Sin embargo, el ETUCE, desde el principio, ha hecho también hincapié en la importancia de reconocer que la educación y la formación son herramientas no sólo para fomentar el crecimiento económico y el empleo o medios para alcanzar los objetivos de Lisboa. El ETUCE acentúa que la tarea más importante del sistema educativo es “educar para la vida”, y subraya la necesidad de una amplia perspectiva sobre la educación - una perspectiva en que la educación se organiza ante todo con el objetivo de apoyar el desarrollo de los niños y el conocimiento, destrezas y habilidades de las personas jóvenes en una amplia gama de temas, el desarrollo de sus competencias sociales, cívicas y culturales, su capacidad para aprender, así como fomentar la creatividad, la innovación y las habilidades para el trabajo en equipo. Este enfoque de hecho también apoya a la economía a largo plazo, ya que es un enfoque amplio de la educación que mejor prepara a los jóvenes para su futuro papel en el mercado de trabajo. Los debates curriculares deberían centrarse en qué tipo de ciudadanos queremos que desarrollen las instituciones educativas, no en las inmediatas necesidades de competencias del mercado de trabajo ya que estas necesidades inevitablemente cambiarán. La importancia de un alto nivel de educación inicial La vida en una moderna y globalizada sociedad del conocimiento supone que la educación es una actividad para toda la vida y el sistema educativo, por lo tanto, debe ser organizado en una perspectiva para toda la vida. El mayor reconocimiento del valor del aprendizaje permanente ha sido apoyado por el ETUCE desde el principio, pero el ETUCE subraya también que la promoción de oportunidades de aprendizaje posteriores no debe reducir los esfuerzos para garantizar que los jóvenes logren un alto nivel de educación inicial. La diversidad de los sistemas de educación y la formación son un activo que debe mantenerse El ETUCE apoya firmemente la diversidad de los sistemas de educación y formación en la UE y afirma que la diversidad de los sistemas de educación, arraigada en tradiciones históricas y culturales, es un activo que debe mantenerse. El ETUCE, por tanto, subraya que hay una necesidad en todos los niveles de garantizar que el esfuerzo común de objetivos e indicadores comunes no implican un proceso de armonización de la estructura de los distintos sistemas nacionales de educación. Incrementar los esfuerzos para alcanzar puntos de referencia de la UE Desde el lanzamiento del Programa de Trabajo la Educación y Formación 2010 en 2002, una serie de iniciativas y medidas se han presentado con el objetivo de elevar la calidad de los sistemas de educación y formación y mejorar el nivel de educación de los ciudadanos en la UE. Pero, aunque se ha avanzado, la realidad es que la mejora es insuficiente en lo que respecta a cuatro de los cinco objetivos establecidos para el año 2010, tanto en una perspectiva global (la media de la UE), así como para una gran mayoría de los países. En 2006, entre 19 y 21 países puntuaron por debajo del objetivo para el año 2010 en cada uno de los cuatro puntos de referencia no alcanzados. Además de esto, sólo ha habido un ligero aumento en el porcentaje de licenciadas en matemáticas, ciencia y tecnología, aunque era un objetivo secundario en el quinto punto de referencia el aumento del número de estudiantes mujeres en el MST. Es esencial que los gobiernos adopten medidas concretas con el fin de obtener éxito en los ámbitos cubiertos por los puntos de referencia. Calidad del profesorado es la clave para mejorar los niveles educativos en su conjunto A fin de responder a los desafíos que enfrenta la profesión docente y alcanzar los objetivos mencionados, el ETUCE considera que los siguientes puntos son de suma importancia: 1. Para mejorar la calidad de la formación del profesorado, la formación de docentes en todos los sectores debería estar a nivel de Master. 2. El atractivo de la profesión docente debe mejorarse. 3. Debe mantenerse un equilibrio entre garantía de calidad y autonomía profesional de los profesores. La Educación Preescolar (EP) debería tener un papel prominente en la futura cooperación de Educación y Formación El ETUCE pide, por lo tanto, mejorar la calidad de la EP y el acceso a la misma como una prioridad futura en la cooperación Educación y Formación y destaca los siguientes puntos: 1. Todos los niños deberían tener acceso a la Educación Preescolar (EP). 2. La EP debe ser organizada con una visión de las necesidades del niño. Las escuelas públicas de una alta calidad uniforme permitirán mejorar el progreso de los alumnos en la adquisición de las competencias clave y en la equidad 1. Una educación de calidad para todos es una responsabilidad pública. 2. El énfasis en los aspectos sociales de la educación debe ser mantenido y fortalecido. 3. Desafíos para la aplicación de un currículo basado en la competencia. Garantizar recursos suficientes para el sector de la educación Un seguro y atractivo ambiente de aprendizaje debe ser una prioridad clave La necesidad de una reorientación de las políticas de la UE en materia de enseñanza superior El ETUCE destaca los siguientes puntos de prioridad para el futuro las políticas de educación superior y la investigación a nivel de la UE: 1. Se deben aumentar las inversiones públicas en educación superior e investigación. 2. Se debe proteger la libertad académica. 3. Equidad. 4. Personal universitario. Aclarar la relación entre el Proceso de Bolonia y las políticas de la UE en enseñanza superior La relación entre el Proceso de Bolonia y las políticas de la UE en la educación superior debe ser aclarada en un diálogo con todos los participantes, incluso mediante el debate sobre las prioridades del proceso de Bolonia que más allá de 2010 también está sujeta a un proceso de consulta en la actualidad. En cuanto a la prioridades concretas en el nuevo marco estratégico para la cooperación de la UE, el ETUCE destaca que considera que los tres objetivos estratégicos que han orientado el trabajo de la UE en materia de educación desde 2002 - la calidad / acceso / apertura - deberían seguir siendo las principales prioridades estratégicas. Los métodos de trabajo en el Método Abierto de Coordinación (MAC) 1. Un compromiso más coordinado de la participación de los interlocutores sociales nacionales y las partes interesadas. 2. la ETCG debería fortalecerse como órgano de coordinación. 3. Mejora de la presentación de informes nacionales. 4. Debería darse un mandato claro a los grupos (Profesores y Formadores, Competencias claves y Educación superior). 5. Hacia un diálogo social sectorial en el comité de educación a nivel de la UE. Es muy importante el papel de los sindicatos junto a los gobiernos. Debe haber un aprendizaje entre pares más flexible y “político”. ENCUESTA DE ETUCE En cuanto a la encuesta llevada a cabo por el ETUCE sobre la aplicación a nivel nacional, los desafíos y problemas en los diferentes países de la UE, se puede constatar lo siguiente: sólo un tercio de los países de la UE tienen una estructura de seguimiento y en la mayoría de estos países hay una conexión entre el Ministerio y la estructura. Por otro lado, se observa una gran diferencia entre los distintos países; por ejemplo, así como Finlandia tiene una estructura de seguimiento muy buena, con una gran conexión entre las reformas del gobierno y el programa de Educación y Formación 2010, en Italia ocurre todo lo contrario. SESIONES DE GRUPOS DE TRABAJO Finalmente, la primera jornada de trabajo concluyó con unos talleres bajo el epígrafe “Debate sobre la aplicación nacional del Proceso de 2010 y sugerencias para mejoras”. Si exceptuamos a los países nórdicos o algún otro como Holanda, cuya relación entre sus sindicatos y los diferentes Ministerios es óptima y los problemas educativos son mínimos, en general había una queja extendida sobre la falta de relación con los ministerios, al no existir diálogo social, y la no consecución de objetivos referidos a la estrategia de Lisboa. Debido a la crisis económica, los problemas se han incrementado. ¿Qué debería hacer el ETUCE con respecto al 2010? 1. Identificar los puntos comunes a nivel europeo. 2. Acentuar la importancia de la Educación. 3. Acciones más relevantes. 4. Reforzar la información, sobre todo para que los sindicatos puedan reaccionar y anticipar sus decisiones. 5. Ser un lobby a nivel europeo ante la Comisión Europea. 6. Trabajar de una forma más política y no sólo académica. 7. Hacer que se replantee la estrategia de Lisboa y la paralice. PUBLICACIONES En este Consejo de ETUCE se nos entregó una serie de publicaciones: una editada por la propia ETUCE, otra por la IE (Internacional de la Educación, a la que también pertenece CSI-CSIF) y otra por las dos organizaciones. “DOCENTES POR UNA EUROPA SOCIAL” (Editado por ETUCE junto con la Internacional de la Educación) Como federación industrial del ETUC, el ETUCE ha hecho suyo uno de los objetivos bandera del movimiento sindical europeo: rumbo hacia una Europa social1. Pero ¿de qué hablamos exactamente cuando evocamos e invocamos la Europa social? Obviamente, la expresión describe diferentes realidades; la Europa social es en primer lugar una voluntad política común, presente a diferentes niveles en todos los países de Europa. Dicha voluntad quiere convertir a Europa en un espacio de solidaridad, de bienestar y de igualdad. Desde los orígenes de la Unión Europea, las fuerzas de progreso social y el movimiento sindical creen en la Europa social como dirección política hacia la que sus acciones deben orientar la construcción europea. Ya se ha recorrido un camino importante, dando fe de que la Europa social no se reduce a un sueño inalcanzable. La Europa social es un desafío político esencial para el futuro de la Unión Europea. Su forma y su contenido han sido objeto de apasionados debates. El desarrollo de políticas sociales fuertes no encuentra unanimidad entre los diferentes actores políticos de la Unión Europea. Teniendo en cuenta el contexto actual, la globalización económica, el auge de las tecnologías de la información y de la comunicación y el envejecimiento de las poblaciones, se insta a que haya una acción social, principalmente sindical, más fuerte que nunca. Como actores del progreso social y de la solidaridad, los docentes están, una vez más, en la vanguardia de la Europa social. “LA FORMACIÓN DEL PROFESORADO EN EUROPA” (Documento de política de ETUCE) En 2004, el ETUCE puso en marcha la Campaña “¡Europa necesita Maestros!” Esta campaña ha servido como una excelente plataforma para que el ETUCE llamara la atención a la formación de docentes a nivel de la UE recomendando tres principales áreas prioritarias de acción: • Mejorar la formación inicial del profesorado para garantizar la alta calidad pedagógica y la formación profesional de los nuevos profesores; • El reclutamiento y retención de una oferta suficiente de profesores cualificados con el fin de mantener y mejorar la calidad de la profesión docente; • Garantizar que el desarrollo profesional es un derecho para los docentes y que está integrado en la profesión docente. A la luz de la evolución de las políticas de formación docente a nivel internacional - en particular en el ámbito de la UE - y las reformas adoptadas en virtud de los programas de formación docente en muchos países de la UE desde 1994, ETUCE considera que es necesaria una revisión de su política en materia de formación del profesorado. El proceso intergubernamental para la creación de un Espacio Europeo de Educación Superior (Proceso de Bolonia), que se inició en 1999, ahora cuenta con 46 participantes comunes y es probable que tenga un impacto significativo en la formación docente. El proceso de Educación y Formación 2010 de la UE ha abordado la cuestión de la formación del profesorado desde el principio. D. Jan Eiger, Comisario Europeo para la Educación, declaró el compromiso de la Comisión de mejorar la calidad de la formación del profesorado: "Europa necesita profesores altamente cualificados y motivados. Y sólo podemos alcanzar este objetivo si invertimos en la formación docente". Este documento presenta la visión de ETUCE sobre la formación docente en el siglo 21. El primer capítulo incluye un resumen ejecutivo, el capítulo 2 establece los antecedentes políticos y las razones por las que el ETUCE necesita desarrollar una nueva política en materia de formación de docentes a día de hoy, mientras que los capítulos tres a seis tratan con detalle, respectivamente, la formación inicial del profesorado, los educadores docentes, La contratación y la retención de los profesores, y el desarrollo profesional continuo de los docentes. Por último, el capítulo 7 aborda los desafíos específicos a los que se enfrentan los docentes en la sociedad multicultural del conocimiento de hoy. “MANUAL DE LA INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN” Como federación sindical mundial que representa a los maestros y trabajadores de la educación en todo el mundo, la Internacional de la Educación reúne a más de 394 sindicatos nacionales en 171 países y territorios. Nuestros 30 millones de miembros trabajan a través de todo el sector de la educación desde la preescolar hasta estudios de postgrado. Los activistas de la EI están trabajando en todos los rincones del mundo para hacer valer los derechos laborales y las libertades fundamentales, para demandar decentes condiciones de trabajo y aprendizaje, e insistir en que los gobiernos proporcionen una educación de calidad y libre para todos. Este manual es la guía para las personas y las políticas que hacen de El una fuerza dinámica en la escena de la educación internacional. En ella se encuentra la Constitución y Estatutos de la EI; información de contacto de sus dirigentes a nivel mundial, regional y nacional, la lista de las organizaciones miembro, así como una útil lista de las siglas utilizadas. CSI-CSIF CONSIDERA UNA BUENA NOTICIA EL PLAN CONTRA EL ABANDONO TEMPRANO QUE PREPARA EL MEPSYD PERO ECHA DE MENOS LA PARTICIPACIÓN DEL PROFESORADO Uno de los indicadores que denotan la baja calidad de nuestro sistema educativo es el abandono temprano. En España el 31% de los jóvenes que llegan a la edad obligatoria sin la formación básica, deja de completar su educación con los problemas personales que ello conlleva de dificultades en la promoción personal y profesional a lo largo de su vida. También supone una tremenda frustración para el panorama productivo ya que es un joven fácilmente presa de puestos sin cualificar y salarios bajos. Por eso, vemos positivo el plan de choque que está preparando el MEPSYD junto con las Comunidades Autónomas. Más info Volver Ese porcentaje es el 12,7% para Francia y el 14,8 la media de la UE. No solo el porcentaje es malo sino que ha ido empeorando en los últimos años. Así desde el 2006 ha crecido en un 1,1%. Por eso, vemos positivo el plan de choque que está preparando el MEPSYD junto con las Comunidades Autónomas. Aumentar hasta 80.000 plazas los PCPIs, presentar una oferta de programas de refuerzo para aumentar el número de titulados en ESO en los Centros de Adultos, elaborar programas específicos para prevenir el abandono de los alumnos con mayor riesgo de abandono (inmigrantes, zonas de marginación y pobreza), garantizar la asistencia de padres a las reuniones que los centros educativos convoquen. Esta batería de medidas se completa con la formación del profesorado para el diagnóstico precoz y la atención preferente a los jóvenes sin cualificar pero que tienen un empleo con una serie de medidas que posibiliten la obtención de un ciclo formativo de grado medio. Quizá la medida que más expectación vaya a tener sea la de la potenciación de los programas de cualificación profesional inicial con el fin de dotar de una primera especialización a esos alumnos que han perdido todo el interés por una formación laboral y que van a ingresar en el mercado laboral con una baja cualificación con todas las dificultades que eso conlleva en la situación de crisis donde los más perjudicados van a ser precisamente los que no tienen ninguna capacitación profesional. CSI-CSIF cree que es acertado este plan de urgencia. No solo creemos que es acertado sino necesario. Constituye una buena noticia que los responsables educativos se tomen en serio la calidad del sistema educativo y preparen medidas para su mejora. CSI-CSIF lleva tiempo pidiendo medidas de este tipo como los planes de refuerzo, la potenciación de los programas de cualificación profesional inicial, el aumento de la oferta y de profesorado en los Centros de Adultos, la formación permanente específica y en los centros de trabajo, la atención especializada con los alumnos que se van descolgando del sistema, el aumento de becas, la reducción de ratios, los desdobles, las facilidades formativas en el extranjero para los profesores de idiomas, y otras. Sin embargo, hay un tema que nos preocupa. Todo el plan puede naufragar si no se cuenta con el profesorado como elemento fundamental que ha de aplicar las medidas de mejora. Todo el plan puede quedar en agua de borrajas si no se cuenta con el profesorado a la hora de la aplicación concreta del plan de choque en los Centros educativos. Porque, una vez más parece que los responsables educativos se han olvidado del profesorado. Parecen olvidar a que ellos corresponde el diseño de las medidas, pero la aplicación concreta de esas medidas corresponde al profesorado y exigimos sea consultado a través de sus legítimos representantes. Por eso, es incomprensible la desidia del Ministerio de Educación en la convocatoria de la Mesa Sectorial. Este foro debería analizar las medidas en lo que afecte al profesorado, ya que sus representantes son los únicos legitimados para conocer como afecta el plan a sus condiciones laborales y las medidas complementarias que necesariamente se han de llevar a cabo para el óptimo desarrollo del plan. Madrid a 17 de noviembre de 2008 SECTOR NACIONAL ENSEÑANZA CSI-CSIF CSI.F EN PRENSA ANDALUCÍA: - CSI-CSIF reclama un "acuerdo marco" que "estabilice" al profesorado de Religión y celebra el "diálogo" abierto - CSI-CSIF SE REÚNE CON EL MINISTERIO PARA ABORDAR PROBLEMAS DE LOS MAESTROS DE RELIGIÓN. COMUNIDAD VALENCIANA: - CSI-CSIF asegura que una sentencia avalaría las cámaras en los institutos - CSI-CSIF propone un modelo que posibilite de verdad el trilingüismo en nuestra comunidad Más info Volver ANDALUCÍA: CSI-CSIF reclama un "acuerdo marco" que "estabilice" al profesorado de Religión y celebra el "diálogo" abierto (Fuente: EUROPA PRESS, 17/11/2008) La organización sindical CSI-CSIF celebró hoy el "diálogo" creado entre la Consejería de Educación y los Obispos del Sur de España en cuanto al destino de la asignatura de Religión Católica, aunque tras la reciente modificación de los contratos de los profesores de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) por la reducción de horas lectivas reclamó un "acuerdo marco, amplio" que "estabilice" las condiciones laborales de estos docentes recogiendo las principales reivindicaciones del colectivo. El presidente de la sección de Enseñanza de CSI-CSIF en Andalucía, Francisco Hidalgo, creyó hoy "fabuloso" que la consejera de Educación, Teresa Jiménez, se haya reunido con el representante de los Obispos del Sur y administrador apostólico de Málaga, Antonio Dorado Soto, al objeto de tratar el conflicto surgido en cuanto a la asignatura Religión Católica, que ha visto reducido su número de horas lectivas con la consecuente rebaja de salarios sobre los mil profesores que imparten la materia en Andalucía. Hidalgo, cuyo sindicato ha liderado la defensa de este colectivo de docentes, consideró "muy bueno" que ambas partes se hayan prestado al "diálogo", si bien apostó por dirigir las conversaciones hacia un "acuerdo marco de carácter amplio" que "estabilice" las condiciones laborales de estos docentes cuyos contratos indefinidos han sido modificados a la baja a consecuencia de la citada reducción de las horas lectivas. Después de la jornada de huelga protagonizada por los profesores de Religión Católica el pasado 5 de noviembre bajo los auspicios de CSI-CSIF, Hidalgo dijo a Europa Press que ambas partes aún deben negociar la "recolocación" de los profesores más afectados por la modificación de los contratos indefinidos de este colectivo, aunque llamó a la Consejería de Educación a fijar "para el curso 2009/2010" los efectos de ese "diálogo" abierto con la Iglesia para solventar el conflicto. Así, recordó que su sindicato ha contabilizado en 3.635 horas lectivas la reducción de la asignatura en los dos últimos cursos en el conjunto de Andalucía, extremo que ha motivado la rebaja de los salarios de los docentes en función de la bajada de la carga laboral. Dado el caso, CSI-CSIF propone la creación de una "horquilla" en cuanto a la jornada laboral para distinguir entre la jornadas parcial y completa en este colectivo de docentes que suma unos mil profesionales en Andalucía. ANDALUCÍA: CSI-CSIF SE REÚNE CON EL MINISTERIO PARA ABORDAR PROBLEMAS DE LOS MAESTROS DE RELIGIÓN. CSI-CSIF, sindicato más representativo del colectivo de Maestros/as de Religión, en su línea de defensa de sus reivindicaciones laborales, el día 18 de noviembre tuvo una reunión bilateral con representantes del Ministerio de Educación. El objeto de esta reunión fue trasmitirle al Ministerio los problemas que afectan al colectivo y especialmente la posible reducción de horas de religión en algunas provincias, con la incidencia negativa para algunos de los afectados en sus condiciones laborales. La reunión desde CSI-CSIF la valoramos como positiva por los resultados obtenidos y por la información de interés que hemos recogido. Los temas tratados fueron: Problemas con las horas de religión de Primaria. Tras la comunicación de los compañeros de Almería y Málaga de que se iban a reducir las horas autorizadas por el Ministerio, CSI-CSIF manifestó su malestar por esta medida y pidió el mantenimiento e incremento en los casos que se pudieran justificar documentalmente. El MEDSYD nos dijo que no tenía intención de reducir las horas autorizadas y se comprometió a ello. Así mismo se comprometió a autorizar incrementos – aperturas de nuevos centros, incremento de unidades, etc.-que se justifiquen documentalmente. Reconocimiento de tiempo de servicio anterior al 1999 para el pago de trienios. Nos dicen que están trabajando en ello pero que no pueden poner fecha porque están colapsados. Mantienen el acuerdo de este reconocimiento, el respeto a las solicitudes presentadas que se irán resolviendo en la medida de sus posibilidades y por orden de presentación. Información sobre los trienios cumplidos y no pagados. Estos trienios, los cumplidos entre enero y julio, se van a cobrar en la nomina de diciembre. Si algún profesor no los percibiera que se ponga en contacto con el sindicato y nosotros haremos llegar las reclamaciones al Ministerio. Transferencias. Este punto para CSI-CSIF es de vital importancia porque de ello dependen algunas reivindicaciones que mientras estemos en esta situación de incertidumbre pueden ser más complicadas de conseguir. El Ministerio nos comunica que este tema está actualmente en punto muerto, pero que tienen una firme voluntad de retomarlo tanto para Andalucía como para otras Comunidades –País Vasco, Aragón, Cantabria, Canarias…-. Lo que parece claro es que el Ministerio quiere hacer las transferencias ya, por los graves problemas de gestión que tiene con este colectivo, y habrá que ver en la línea que están las Comunidades Autónomas. Nosotros nos comprometemos a llevar el tema a Consejería de Educación para ver cuales son sus intenciones.. Ayudas sociales, convenio colectivo e itinerancias, etc.: Para CSI-CSIF existen un abanico de temas que afectan a las condiciones laborales del profesorado de Religión y que es necesario negociar, como: itinerancias, reducción de mayores de 55 años, convenio colectivo, etc. Pero que el Ministerio no tiene intención de abordar porque piensa que las transferencias pueden ser una realidad a corto plazo. Concurso de provisión de puestos de trabajo: El Ministerio reconoce que se hizo con mucha urgencia y eso ha podido generar errores y disfunciones. CSI-CSIF le pide que se haga un análisis y se replanteen cuestiones –como el reconocimiento de certificados de formación que no tienen el contenido de la actividad- para el próximo curso. Se muestran respectivos. La reunión terminó con la voluntad de ambas partes de mantener un diálogo permanente que permita abordar con prontitud los problemas que afectan al profesorado de Religión de Primaria y tener la máxima información de los procesos en curso. Sector de Enseñanza de CSI-CSIF Andalucía. COMUNIDAD VALENCIANA: CSI-CSIF asegura que una sentencia avalaría las cámaras en los institutos (Fuente: PANORAMA-ACTUAL, 17/11/2008) El sindicato CSI-CSIF aseguró este lunes que una sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Madrid ratifica el "acierto" de instalar cámaras en centros académicos, como es el caso del IES Abastos de Valencia. Según esta organización, el dictamen judicial resolvía a favor de la Universidad Autónoma de Madrid al afirmar que "la vida académica es pública" y, de esta forma, desautorizaba el recurso presentado por la Agencia de Protección de Datos. Esa misma sentencia, emitida hace algo más de un año, defiende que prima el concepto de vida pública sobre intimidad en el marco académico, e incluye acciones como "la entrada y salida de clase o el uso responsable de los medios disponibles" como ejemplo de actividades de contenido público, explicaron fuentes de la entidad. En este contexto, CSI-CSIF aboga de nuevo por un "consenso en las leyes educativas que garanticen la convivencia en los centros, la dignificación de la figura del profesor y la seguridad total en la vida académica, ya que todo ello favorece a la sociedad en general. Sólo así resulta posible avanzar". Desde el sindicato recalcaron que estará "siempre a favor de los equipos directivos y profesores para impedir cualquier forma de indisciplina, vandalismo, delincuencia o cualquier conducta que entorpezca el buen funcionamiento y la convivencia en el centro educativo". En este sentido, reconocieron que la decisión de instalar cámaras y sistemas de control de acceso para evitar destrozos que frecuentemente se producen en los centro de enseñanza es considerada impopular por los alumnos por disciplinaria y controladora pero recordaron que "estas medidas fueron aprobadas por unanimidad en el Consejo Escolar, en el que están representados los propios estudiantes con voz y voto". Agregaron que el "escándalo ha sido tal que ha intervenido la Agencia Española de Protección de Datos" y, al respecto, indicaron que "la Ley Orgánica de Protección de Datos obliga con y sin cámaras y un ejemplo es la documentación administrativa que el centro posee de cada alumno y su familia" COMUNIDAD VALENCIANA: CSI-CSIF propone un modelo que posibilite de verdad el trilingüismo en nuestra comunidad El sindicato exige el apoyo de la Administración y complementos económicos para el profesorado en la implantación de las “secciones europeas” (Valencia, 10-11-2008). Frente al fracaso de EPc en inglés, la Central Sindical Independiente y de Funcionarios, CSI-CSIF, propone un modelo que posibilite de verdad el trilingüismo en nuestra comunidad. Las llamadas “secciones europeas” o “secciones bilingües” son centros de educación Infantil y Primaria o de Secundaria Obligatoria que se acogen voluntariamente a un programa para impartir en inglés (o en otra lengua extranjera) dos o tres asignaturas no lingüísticas. Así, un IES que se acoge a este programa puede impartir, por ejemplo, Matemáticas, Geografía e Historia y Tecnología en inglés. El profesorado que imparte estas áreas debe contar, de forma imprescindible, con la necesaria competencia lingüística en la lengua extranjera correspondiente y recibe un incentivo salarial extra. Para conseguir que los alumnos valencianos tengan un pleno conocimiento y dominio del inglés o de otras lenguas, además del valenciano y del castellano, CSI-CSIF señala que es imprescindible consensuar en nuestra comunidad autónoma algo similar a lo que existe en otras comunidades, la posibilidad de implantar de forma masiva lo que se conoce como “Secciones Europeas” o “Secciones Bilingües”. Para CSI-CSIF, la implantación total en los centros que lo soliciten de estas “secciones europeas” debería tener un periodo transitorio y progresivo de tres años en primaria y de cuatro en secundaria. Durante este periodo, la Administración proporcionaría apoyo, formación y asesoramiento lingüístico a los centros. Asimismo, CSI-CSIF considera necesario que los profesores que participen en los programas de estas “secciones europeas” tengan un complemento económico especial, como ocurre en otras comunidades, dónde llegan a percibir 220 euros mensuales más. En definitiva, para CSI-CSIF el llamado “Pextri” (Plan de Extensión del Trilingüismo) adolece de concreción o de planes de desarrollo normativo. Así, la Central Sindical defiende que “si se quiere de verdad implantar de forma seria el trilingüismo en nuestro sistema educativo el camino pasa por la implantación progresiva y masiva de las “secciones europeas” y no por ocurrencias desastrosas como la de dar la Educación para la Ciudadanía en inglés o ir a ver el High School Musical”. Programas de Cualificación Profesional Inicial Educación multiplica las vías para repescar a los jóvenes sin la ESO El Gobierno aprueba la “hoja de ruta” para impulsar la Formación Profesional Nota de prensa de los ministerios de Educación, Política Social y Deporte, y Trabajo Gobierno y autonomías aprueban el Plan para Reducir el Abandono Escolar a la mitad en 2012 Más info Volver El Gobierno aprueba la “hoja de ruta” para impulsar la Formación Profesional Programas de Cualificación Profesional Inicial Educación multiplica las vías para repescar a los jóvenes sin la ESO (Fuente: el pais, 15/11/2008) Gobierno y comunidades acuerdan un plan contra el abandono escolar El abandono educativo temprano en España es de los más altos de Europa: lo dejan después de la enseñanza obligatoria el 31% de los jóvenes, la mayoría porque no consiguió el título más básico, el de ESO. Las administraciones están de acuerdo en que es un problema de Estado -que está estancado, según el PSOE, y que crece, según el PP- y en que las soluciones pasan por medidas para prevenir el fracaso, pero también por flexibilizar y multiplicar las alternativas al sistema ordinario para reenganchar a los jóvenes que acaban de tirar la toalla. El empeño es que las alternativas no se vean como puertas falsas para conseguir los títulos, sino que quede claro que se mantiene la exigencia en cada escalón del sistema, independientemente del camino seguido para alcanzarlo. Así, entre las propuestas y recomendaciones del plan contra el abandono educativo temprano que están elaborando las comunidades y el Ministerio de Educación, y que será discutido en una reunión el próximo jueves, está la de aumentar notablemente los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) o la oferta de programas intensivos, con clases extra y de refuerzo, para sacarse la ESO en la educación de adultos en menos tiempo del habitual (en la mayoría de las comunidades son dos cursos). Cada comunidad autónoma tendrá que fijarse un objetivo concreto de reducción del abandono en su territorio. Éstas son algunas de las principales medidas: - Iniciación profesional. La garantía social, los cursos que hacían los chavales de 16 años (y excepcionalmente los de 15) que estaba claro que no iban a graduarse en el instituto, era una vía muerta: se aprendían los rudimentos de un oficio, pero se acababa sin título ni certificado alguno. Desde este año, la revisión de estos cursos, los Programas de Cualificación Profesional Inicial, conducen a un certificado de profesionalidad expedido por Trabajo y, aprobando unos módulos extra y voluntarios, también al título de ESO. El objetivo del plan es alcanzar las 80.000 plazas dentro de dos cursos, para que estos programas se conviertan en una oferta normal en todos los centros de secundaria. Este año hay 48.300 alumnos en estos programas. Esas 80.000 plazas supondrían ofrecer esta alternativa a uno de cada 12 jóvenes de 15 y 16 años. Si el alumno aprueba estos programas, aunque no se saque el módulo voluntario de la ESO, podrá acceder a la FP de grado medio a través de un examen. En la actualidad ya existe ese examen, pero con el PCPI aprobado se les eximirá, al menos, de una parte. - Participación de los padres. Las propuestas y recomendaciones hablan de programas específicos para prevenir el abandono de los estudiantes con mayor riesgo de fracaso (inmigrantes, población gitana, zonas especialmente deprimidas), o de formación del profesorado para el diagnóstico precoz y la atención a estos chavales en riesgo. En el ámbito de las familias también se fomentarán distintas iniciativas, por ejemplo, las medidas que permitan la asistencia de los padres a las reuniones del colegio. Aunque no se cita explícitamente en el plan, la generalización de los permisos laborales para asistir a este tipo de reuniones es una vieja reivindicación de las asociaciones de padres. - Cada uno a su ritmo. Una parte muy importante de las medidas van específicamente dirigidas a repescar a los jóvenes que dejaron de estudiar sin haber obtenido el título de ESO. En la actual situación de crisis económica, en la que las posibilidades de encontrar un empleo de baja cualificación serán cada vez menores, las administraciones esperan que las matriculaciones, a su vez, se multipliquen. De lo que se trata es de multiplicar también los caminos de repesca. Por ejemplo, si un joven de 19 años, que lleva tres trabajando, se plantea obtener por fin el título de ESO, quizá le eche para atrás que le hagan falta dos cursos en la educación de adultos para obtenerlo. Así, una de las posibilidades que se contemplan es la de ofrecerles medidas de refuerzo y clases extra para que lo puedan hacer en menos tiempo. Pero también se buscarán acuerdos con las empresas para el que quiera seguir trabajando mientras obtiene, quizá con más calma, el título, también el de FP. Y se fomentarán los programas semipresenciales, y a distancia o por Internet. Es decir, se propone utilizar todos los recursos al alcance de los centros y ponerlos a disposición de estos jóvenes, incluidos los programas de preparación para sacarse la ESO o acceder a FP. - Informe y seguimiento. Además, se propone que los chavales que dejen el instituto sin el diploma de secundaria, sí se lleven consigo un informe sobre el grado de adquisición de competencias básicas que han adquirido. Este informe le puede servir al joven, por ejemplo, para que los centros sepan de donde parte si decide reengancharse en el sistema. Otro incentivo para estos jóvenes es el reconocimiento oficial de lo aprendido durante sus años de experiencia, que se les puede convalidar en su regreso a la educación reglada. Esto ya lo llevan a cabo para los trabajadores de todas las edades seis comunidades, pero la regulación estatal lleva pendiente muchos años. El Gobierno ha anunciado su aprobación para principios de 2009. - Revisión de la estadística. Se plantea asimismo la revisión de las fuentes estadísticas y su comparabilidad con los datos internacionales. El sistema actual mide el fracaso escolar a través del abandono educativo temprano, pero no está claro dónde y cómo se cuenta a los chavales que siguieron en el bachillerato o la FP y lo dejaron a medias, o los que se reengancharon en las escuelas de adultos y acabaron obteniendo el título. El INE calculó en 2005 que uno de cada tres jóvenes que abandona la ESO vuelve al sistema educativo en los cuatro años siguientes. De la FP al campus sin Selectividad Un claro objetivo que se desprende de las propuestas y recomendaciones recogidas en el plan contra el abandono escolar es que no haya vías muertas, es decir, que haya distintas entradas y salidas en cada escalón educativo. Por ejemplo, al recordar que hay que revisar el puente de los programas de cualificación profesional inicial a la FP de grado medio, y de ésta a la FP de grado superior. Pero, además, la normativa de acceso a la Universidad aprobada ayer por el Consejo de Ministros dice que los titulados en formación profesional de grado superior podrán acceder a cualquier carrera universitaria sin necesidad de hacer el examen de Selectividad. Lo que les contará a estos alumnos -que para llegar a la FP de grado superior tenían que haber aprobado el bachillerato o un examen de acceso si venían desde el grado medio- es la nota en su título de técnico superior. Hasta ahora, muchos de estos títulos daban acceso sin Selectividad a carreras directamente relacionadas con lo que se había estudiado. Por ejemplo, se podía entrar desde el ciclo de FP en Desarrollo de Productos Electrónicos a casi cualquier ingeniería técnica. La gran novedad es que ese titulado a partir de ahora podrá acceder, sin Selectividad, a carreras que no tengan nada que ver, como Administración y Dirección de Empresas o a Medicina. Eso sí, si le llega la nota. El argumento de un portavoz del Gobierno es que todos han hecho el bachillerato (o han acreditado un nivel equivalente) y, mientras que unos hacen la Selectividad, los otros han cursado dos años de un título equiparado ya a la enseñanza superior. Sin embargo, una de las posibles objeciones es que estos últimos no pasan por un filtro de control de nivel de alumnos de centros públicos y privados, que es una de las funciones de la Selectividad. En el curso 2006-2007, el 8,7% de los alumnos que entraron en las universidades presenciales españolas llegó procedente de la FP. Pero en Navarra el porcentaje superó el 17% y en Cataluña, el 12%, según el reciente informe de la Conferencia de Rectores La Universidad en cifras 2008. La recién aprobada normativa de acceso a la Universidad también da la posibilidad de que los mayores de 40 años que no tengan el título de bachillerato o equivalente, pero sí una gran experiencia laboral, puedan entrar en una carrera directamente relacionada con esa experiencia. Los requisitos de acceso por esta vía los establecerá cada universidad. Gobierno y autonomías aprueban el Plan para Reducir el Abandono Escolar a la mitad en 2012 (Fuente http://www.mepsyd.es/horizontales/prensa/notas.html) 20 de noviembre de 2008 El Ministerio destinará 121 millones de euros para este fin "España necesita que 570.000 jóvenes estudien más allá de la educación obligatoria para que tengan un futuro más próspero" asegura Mercedes Cabrera Los estudiantes tendrán más posibilidades de formación mediante la diversificación de la oferta de enseñanzas y se desarrollarán mecanismos de recuperación de jóvenes sin titulación para el sistema educativo Se reforzarán los departamentos de orientación de los colegios e institutos y se impartirán programas de Formación del profesorado sobre técnicas de aprovechamiento del potencial de los alumnos En el ámbito de las familias se impulsarán las escuelas de padres y se promoverán medidas que faciliten la asistencia de los padres a las reuniones escolares con los profesores de sus hijos La ministra pide a empresarios y sindicatos que fomenten una cultura educativo - laboral que prime la posesión de, al menos, el título de ESO en el acceso de los jóvenes a un empleo La ministra de Educación, Política Social y Deporte, Mercedes Cabrera, ha presidido hoy una Conferencia Sectorial de Educación monográfica sobre abandono educativo, en la que el Gobierno y las comunidades autónomas han aprobado 12 medidas para reducir el abandono escolar temprano. "España necesita que, de aquí a 2012, que 570.000 jóvenes más estudien más allá de la educación obligatoria para que tengan un futuro más próspero y para acercarnos a la media de los países europeos" ha subrayado la ministra, quien ha anunciado que el ministerio destinará 121 millones de euros en 2009 para financiar el plan aprobado hoy. En la actualidad, el indicador europeo de abandono escolar temprano refleja que el 31% de los jóvenes españoles entre 18 y 24 años no sigue estudiando más allá de la educación obligatoria, con grandes diferencias entre Comunidades Autónomas, frente al 14,8% de la UE 27. La ministra ha pedido a los consejeros que fijen objetivos de reducción del abandono en cada uno de sus territorios. El Plan aprobado hoy incluye medidas destinadas a los estudiantes, a los jóvenes que han abandonado los estudios, a los profesores, las familias, los empresarios y sindicatos, y las corporaciones locales. El alcance de las medidas se debe a que "el abandono es un problema de todos, de alumnos, de sus familias, de los agentes sociales de toda la sociedad, y todos debemos colaborar para reducirlo", ha añadido la ministra. 121 millones en 2009 El reparto de los 121 millones que el Ministerio destinará en 2009 para el impulso de estas medidas se acordará en la Conferencia Sectorial. Para hacer el seguimiento de este Plan de Reducción del Abandono se ha constituido la Mesa Permanente sobre Abandono Escolar Temprano, integrada por representantes del Ministerio y de las CC.AA. La Mesa también podrá proponer actuaciones. "La Mesa tendrá total autonomía para desarrollar las medidas que considere necesarias, porque el abandono educativo temprano es un problema de todas las administraciones y, en definitiva, de toda la sociedad española", ha subrayado la ministra. En la mayor parte de los casos, los jóvenes que forman parte del indicador de abandono en su momento no consiguieron la titulación obligatoria, por lo que tienen muy difícil volver al sistema educativo. Por eso, muchas de las medidas propuestas por la ministra se dirigen a evitar que los jóvenes dejen de estudiar sin haber conseguido ningún título y, a su vez, para permitir la vuelta al sistema educativo de jóvenes sin titulación. Cualificación Profesional Inicial en todos los institutos En este sentido, la primera acción que ha propuesto Cabrera es aumentar la oferta de plazas de Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI, dirigidos a que mayores de 16 que no tienen la ESO aprendan una profesión en lugar de abandonar) al menos hasta 80.000 plazas cada curso, para que se conviertan en oferta ordinaria de todos los institutos. Mediante la realización de módulos adicionales los PCPI permiten obtener el título de ESO y, de esta manera, posibilitan la reinserción en el sistema educativo. En esta misma línea, las comunidades aumentarán la oferta de enseñanzas de formación profesional de grado medio, de artes plásticas y diseño y de enseñanzas deportivas, para satisfacer completamente la demanda de estos estudios. Por otro lado, la Conferencia ha aprobado el desarrollo del artículo 41 de la LOE, que establece la posibilidad de realizar pruebas de acceso para permitir que un alumno de PCPI sin título de ESO pueda matricularse en FP de Grado Medio o que un titulado en FP de Grado Medio pueda acceder a la FP Superior. Cabrera también ha pedido promover el reconocimiento del aprendizaje no formal. Las administraciones competentes deberán establecer evaluaciones que permitan el reconocimiento de este tipo de aprendizajes en la población adulta. Refuerzo y orientación En el ámbito de los centros educativos la ministra ha insistido en que para reducir el abandono en enseñanzas postobligatorias también hay que conseguir aumentar los titulados en Educación Secundaria Obligatoria. Por ello Gobierno y autonomías se han comprometido a impulsar los programas de refuerzo como los PROA. También se pondrán en marcha medidas destinadas a que los jóvenes de entre 16 y 22 años puedan recibir clases de refuerzo y extraordinarias para obtener el título de ESO en el menor tiempo posible. El Plan contempla la extensión de la orientación a los jóvenes tanto en los centros escolares, como en los jóvenes que han abandonado ya sus estudios. Por ello se extenderán y reforzarán los departamentos de orientación, con el fin de asesorar a los estudiantes en las decisiones que pueden adoptar en las etapas postobligatorias. Además, se promoverán servicios de orientación y seguimiento para los jóvenes que abandonaron el sistema educativo sin ninguna cualificación. El objetivo es brindarles más información sobre las distintas posibilidades formativas y las vías para reincorporarse al sistema educativo. Formación para conseguir lo mejor de cada uno La ministra también ha anunciado el desarrollo de programas de formación del profesorado sobre técnicas de aprovechamiento del potencial de los alumnos, así como técnicas de diagnóstico precoz de las dificultades, atención educativa y seguimiento de estudiantes en riesgo de abandono educativo temprano. Asimismo, se crearán recursos de apoyo para docentes y otros profesionales que intervienen en la atención educativa de estudiantes con bajo rendimiento y con mayor potencial de riesgo de abandono escolar temprano. Permisos para asistir a reuniones del colegio y "escuelas de padres" La ministra ha insistido en que la implicación de los padres en el proceso educativo se revela como un factor esencial en la motivación de las familias y de los estudiantes y, por lo tanto, en lucha contra el abandono escolar temprano. Por eso ha anunciado que promoverá medidas que permitan la asistencia de los padres a las reuniones con los profesores de sus hijos, algo fundamental para un correcto seguimiento y apoyo por parte de la familia a la labor desarrollada en el centro educativo. También se crearán los centros de apoyo familiar o "escuelas de padres", que fomenten una mayor implicación y seguimiento en la educación de los hijos, así como la colaboración de las administraciones con las asociaciones de padres y madres. La Conferencia Sectorial ha aprobado la utilización de las nuevas tecnologías, como Internet o los mensajes de móvil, para fomentar la comunicación entre sus colegios y las familias. Las nuevas tecnologías también serán esenciales para promover la oferta de formación a distancia y semipresencial. Cabrera se ha comprometido a impulsarla en todos los ámbitos del sistema educativo, en especial para los menores de 25 años sin título, y ha destacado que los ayuntamientos pueden desempeñar un importante papel contribuyendo a acercar este tipo de formación a toda la población. Para el próximo curso se creará una Plataforma Virtual para estudiar Formación Profesional de grado medio y superior a distancia. La ministra también ha propuesto aprovechar los recursos que ofrece el sistema educativo, como los centros de educación de adultos, para promover alternativas destinadas específicamente a jóvenes que abandonaron sin ninguna cualificación y que quieren acceder a las titulaciones de Educación Secundaria Obligatoria o Post-obligatoria. Es lo que se conoce como "Escuelas de Segunda Oportunidad", en otros países europeos. En esta línea, también se establecerán los mecanismos para ofrecer a los alumnos que abandonan sin acabar la ESO la posibilidad de recibir un informe del grado de adquisición de las competencias básicas, con el objetivo de que tengan una certificación de la formación recibida que les facilite el reingreso a los estudios si en el futuro cambian su decisión. Cambio en la cultura educativo-laboral El Plan implicará también a los agentes sociales para fomentar una cultura educativo-laboral que prime, al menos, la posesión del título de ESO o una cualificación profesional inicial en el acceso de los jóvenes al empleo. En el ámbito laboral, la ministra también ha recordado algunas medidas contenidas en la "Hoja de ruta de la formación profesional" como las dirigidas a compatibilizar formación y empleo, que la ministra ha anunciado que ampliará a otros estudios para menores de 25 años, o el refuerzo de las relaciones entre los centros educativos y las empresas de su entorno. LA NUEVA SELECTIVIDAD ESQUEMA DE LA NUEVA SELECTIVIDAD Proyecto de real decreto por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos de admisión a las universidades públicas españolas. La nueva selectividad será más objetiva, exigirá a los estudiantes más responsabilidad y permitirá mejorar sus resultados Aprobada la nueva Selectividad que permitirá subir nota con una prueba voluntaria Más info Volver LA NUEVA SELECTIVIDAD Entrará en vigor a partir del curso 2009-2010 Fase general Esta fase es obligatoria para todos los alumnos, vayan a estudiar en una universidad pública o privada. Tiene por finalidad valorar, con carácter objetivo, la madurez académica del estudiante, así como los conocimientos y capacidades adquiridos en el Bachillerato y su capacidad para seguir con éxito las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. Consta de cuatro ejercicios. Su duración máxima será de una hora y media y entre los ejercicios habrá 45 minutos de descanso: Ejercicio de lengua castellana y literatura: consiste en el comentario de un texto no especializado relacionado con las capacidades y contenidos de la materia (dos opciones para elegir una) Ejercicio de una materia común: este ejercicio está destinado a evaluar las capacidades del alumno en una de las materias comunes de 2º de Bachillerato, exceptuando las de los ejercicios anteriores, es decir referido a la materia de Historia de España o de Historia de la filosofía. El alumno debe decidir con antelación por cuál se examinará. (Dos opciones para elegir una) Ejercicio de lengua extranjera: el objetivo de este ejercicio es valorar la comprensión oral y lectora y la expresión escrita y oral del estudiante en una lengua extranjera. Habrá una prueba oral a partir del curso 2011-2012. El alumno debe indicar con antelación la lengua de la que se examinará. (Dos opciones para elegir una) Ejercicio de una materia de modalidad: como novedad se introduce en esta fase un ejercicio de una de las materias de la modalidad elegida por el alumno entre las que haya cursado en el 2º año de Bachillerato. El alumno debe indicarla con antelación. (Dos opciones para elegir una) Ejercicio de lengua cooficial: en las comunidades autónomas donde exista otra lengua cooficial se podrá establecer la obligatoriedad de incluir un quinto ejercicio referente a esta lengua. (Dos opciones para elegir una) Los cuatro (o cinco) ejercicios de la fase general se califican de 0 a 10 puntos con dos decimales y la nota final será el resultado de la media aritmética de todos ellos, redondeada a la centésima más próxima y en caso de equidistancia a la superior. La superación de esta fase tiene validez indefinida, y los estudiantes pueden presentarse en sucesivas convocatorias para mejorar sus resultados, tomándose en consideración la calificación obtenida en la nueva convocatoria, siempre que sea superior a la anterior. Fase específica El alumno podrá decidir examinarse de cualquiera de las materias de modalidad de bachillerato, las haya cursado o no. Debe indicar con antelación de qué materias desea examinarse. Su objeto es evaluar los conocimientos y capacidad de razonamiento en ámbitos disciplinares concretos relacionados con los futuros estudios que deseen cursar los estudiantes. Su calificación se utilizará únicamente para subir nota en aquellos casos en que un estudiante quiera competir por una plaza en una titulación en la que la demanda supera a la oferta y, por tanto, se fija un límite de admisión de estudiantes que se resuelve según las calificaciones obtenidas por los alumnos. Cada una de las materias de las que se examine el estudiante se calificará de 0 a 10 puntos y necesitará obtener un mínimo de 5 puntos para que la materia se considere superada. Estas calificaciones se incorporarán a la nota de admisión en una determinada titulación siempre que las materias evaluadas estén vinculadas a la rama de conocimiento a la que pertenezca dicho título. Asimismo, aquellas materias que las universidades consideren más idóneas para cursar con éxito una determinada titulación pueden puntuar más que otras. Para ello, los centros universitarios deberán hacer constar, a la hora de hacer pública su oferta de plazas, el parámetro de ponderación que tiene cada materia en las distintas titulaciones. Las notas obtenidas en las materias de la fase específica tendrán validez para acceder a la universidad únicamente durante los dos cursos siguientes a la superación de la prueba; no obstante, los estudiantes se pueden presentar en sucesivas convocatorias para mejorar la calificación, o para obtener una nueva calificación en otra materia. Calcular la nota de admisión en la universidad Aprobado: Se considerará que un estudiante ha superado la prueba cuando haya obtenido una nota igual o mayor a 5 puntos como resultado de la media ponderada del 60 por ciento de la nota media de bachillerato y el 40 por ciento de la calificación de la fase general, siempre que haya obtenido un mínimo de 4 puntos en la calificación de la fase general. La nota media del bachillerato se expresará con dos decimales, redondeada a la centésima más próxima y en caso de equidistancia a la superior. Nota de selectividad: La nota de Selectividad puede ser la de la fase general, si se aspira a matricularse en una enseñanza universitaria de grado sin numerus clausus. Sin embargo, si se da concurrencia hay que aplicar una fórmula donde se tiene en cuenta la fase específica. Nota en caso de concurrencia: los resultados obtenidos en los ejercicios de la fase específica de la prueba servirán para elevar la nota en aquellos casos en que la titulación elegida por el estudiante tenga establecido un límite de admisión en sus aulas. En estos casos, la nota de admisión en la universidad se calculará de la siguiente forma: 0,6xnota media de Bachillerato + 0,4xcalificación de la fase general + 0,1xcalificación de materia de modalidad con mejor calificación de la fase específica + 0,1xcalificación de materia de modalidad con segunda mejor calificación de la fase específica. El parámetro de ponderación de las materias de modalidad de la fase específica está establecido en 0,1, no obstante, las universidades podrán elevarlo hasta 0,2 en las materias que consideren más idóneas para la titulación elegida por el estudiante. Subir nota. Los estudiantes podrán presentarse en sucesivas convocatorias para mejorar la calificación de la fase general o de cualquiera de las materias de la fase específica. Se tomará en consideración la calificación obtenida en la nueva convocatoria, siempre que ésta sea superior a la anterior. Anualmente se celebrarán, dos convocatorias de la prueba de acceso a la universidad. La Conferencia Sectorial de Educación y la Conferencia General de Política Universitaria podrán establecer un procedimiento por el que se realicen más de dos convocatorias anuales de la totalidad de la prueba o de alguna de sus fases. NOTA DE PRENSA El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto que la regula La nueva selectividad será más objetiva, exigirá a los estudiantes más responsabilidad y permitirá mejorar sus resultados Los alumnos que este curso han iniciado el bachillerato serán los primeros en examinarse de la nueva Prueba de Acceso a la Universidad en junio de 2010 Las Universidades podrán determinar qué materias de modalidad de bachillerato son prioritarias y puntúan más para acceder a cada titulación Por primera vez los titulados en FP de Grado Superior y en enseñanzas de régimen especial podrán acceder directamente a la Universidad, mientras que los mayores de 40 años podrán hacerlo acreditando su experiencia laboral 14 de noviembre de 2008. El Gobierno ha aprobado hoy el Real Decreto que regula la nueva Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) que permitirá a los alumnos mejorar la nota presentándose a una prueba voluntaria sobre materias relacionadas con los estudios universitarios que quieran seguir. Además, el formato de respuesta de las pruebas deberá garantizar la aplicación de unos criterios de evaluación objetivos que serán aprobados y dados a conocer previamente, de manera que se garantice una corrección más justa y con más garantías para los alumnos. De esta manera, la nueva PAU, que se celebrará por primera vez en junio de 2010, valorará la madurez del alumno a la hora de elegir su futuro académico y evalúa los conocimientos vinculados al título de Grado que quiera cursar. Además, incorporará una prueba oral de lengua extranjera que podrá ser en inglés, francés, alemán, italiano o portugués, a partir del curso 2011/2012. El Real Decreto elaborado por los ministerios de Educación, Política Social y Deporte y de Ciencia e Innovación regula también el acceso directo a la universidad de los estudiantes procedentes de otras enseñanzas superiores (FP de Grado Superior y enseñanzas de régimen especial), así como la prueba para mayores de 25 años, el acceso a la Universidad de los mayores de 40 años mediante la acreditación de la experiencia laboral, y el acceso de todos los mayores de 45 años aunque no dispongan de titulación académica ni de experiencia profesional, de manera que se facilite el acceso a la formación de las personas adultas. En el proceso de elaboración del Real Decreto han sido consultadas las comunidades autónomas, la Conferencia General de Política Universitaria, el Consejo Escolar del Estado, el Consejo de Universidades, el Ministerio de Administraciones Públicas y el Consejo de Estado, y se han incorporado a lo largo del proceso gran parte de sus recomendaciones. Prueba de Acceso a la Universidad La nueva PAU se divide en dos fases que permiten aumentar las opciones de elección de los alumnos, valorar las materias en las que el alumno obtiene una mejor calificación y vincular de una manera más directa el bachillerato y la Universidad. Así, en la fase general, al igual que en la actual selectividad, los alumnos deberán examinarse de las materias comunes (lengua castellana y literatura, lengua extranjera, historia o filosofía y, en su caso, lengua cooficial) y se incorporará una materia de modalidad elegida por el alumno, es decir, una de las asignaturas especializadas asociadas a una de las tres vías que los estudiantes cursan en Bachillerato (Artes, Ciencias y Tecnología, o Humanidades y Ciencias Sociales). De la misma manera que sucede actualmente, los alumnos que obtengan un 5 de media entre la nota de bachillerato (que contará un 60%) y la calificación obtenida en la fase general de la PAU (que contará un 40%), podrán acceder a la Universidad siempre que haya obtenido un mínimo de 4 puntos en la fase general. Exámenes para subir nota La fase específica permitirá a los alumnos que quieran acceder a las facultades que hayan limitado el número de plazas, mejorar la nota de acceso a la universidad. En esta fase voluntaria los alumnos se examinarán de otras asignaturas de modalidad diferentes a la elegida en la fase general, aunque no las haya cursado durante el bachillerato, que estén asociadas a la rama de conocimiento del Grado en el que quiera ser admitido. El objetivo es permitir el reciclaje a lo largo de la vida y que la opción de Bachillerato no condicione para siempre al alumno, así como facilitar que los alumnos puedan mejorar sus resultados haciendo un esfuerzo adicional. La validez de las notas obtenidas en la prueba voluntaria caducará a los dos años, y los alumnos pueden hacerla tantas veces como quieran. Para facilitar la organización de esta fase específica, el Real Decreto incorpora en el Anexo 1 la lista de las asignaturas de modalidad que conducen a cada una de las cinco ramas del saber en las que se dividen los títulos universitarios (Artes y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas, Ingeniería y Arquitectura). Además, cada universidad podrá señalar asignaturas concretas a las que conceden especial valor para determinado título. De esta manera, cada uno de los dos exámenes voluntarios supondrá sumar hasta un punto a la nota final del alumno, o dos si la Universidad ha señalado esa asignatura como una de las prioritarias. A comienzo de cada curso las universidades señalarán las asignaturas que consideran prioritarias para sus distintas enseñanzas, con el objetivo de que los alumnos puedan planificar su bachillerato en función de lo que quieren hacer en el futuro. Con este sistema, los alumnos accederán a la universidad con una mejor preparación previa, que les permitirá afrontar con mayor garantía de éxito los estudios universitarios. Comisión organizadora En el diseño de la prueba participarán las universidades, profesores de bachillerato, representantes de la CCAA y expertos. Al comienzo de cada curso la comisión de cada Universidad hará público el tipo de examen (número y tipo de preguntas, criterios de calificación, etc.) para que los alumnos puedan prepararse. Además, cada año se hará un informe en la Conferencia Sectorial de Educación (CCAA y Ministerio) sobre los resultados de selectividad. Aprobada la nueva Selectividad que permitirá subir nota con una prueba voluntaria (Fuente: EL PAÍS. 14/11/2008) El Consejo de Ministros da luz verde a la reforma de los exámenes de acceso a la universidad, que incluyen una prueba oral de idiomas El Consejo de Ministros ha aprobado esta mañana la reforma de las pruebas de acceso a la Universidad. Entre las principales novedades, que ya adelantó EL PAÍS destaca la regulación del acceso directo a la Universidad de los titulados de Formación Profesional de Grado Superior y la posibilidad de realizar exámenes suplementarios en materias relacionadas con las carreras deseadas para subir la nota. Las notas de la prueba suplementaria tendrán una validez de dos años. La estructura de la prueba cambia. Habrá una primera fase con cuatro pruebas más un segundo examen tipo test sobre una materia relacionada con la carrera que el estudiante elija para subir la nota. Las pruebas presentan como novedad un examen oral de idioma (inglés, alemán, francés, italiano o portugués) que entrará en vigor en 2012, es decir, dos años más tarde de la aplicación de la nueva Selectividad para que los centros adapten a esta prueba la metodología de enseñanza del idioma. Las Universidades podrán también subir la ponderación de las notas en algunas materias que consideren especialmente relevantes para las carreras a las que los alumnos opten. Asimismo, por primera vez, los titulados en Formación Profesional de Grado Superior y en enseñanzas de régimen especial podrán acceder directamente a la Universidad, mientras que los mayores de cuarenta años podrán hacerlo acreditando su experiencia laboral. "Es necesario adaptar a los cambios y nuevas necesidades de los alumnos y la sociedad la forma en la que nuestros jóvenes ingresan en la Universidad", señaló la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. Dos fases para la prueba La nueva selectividad se dividirá en dos fases. La primera, igual que la actual, consistirá en el examen de las materias comunes (Lengua Castellana y Literatura, Lengua extranjera, Historia o Filosofía y, en su caso, Lengua oficial). Sin embargo, se añade a esta primera prueba un examen de una asignatura de modalidad elegida por el alumno, es decir, una materia especializada de una de las tres vías por la que los estudiantes de Bachillerato optan (Artes, Ciencias y Tecnología o Humanidades y Ciencias Sociales). Para la calificación de esta prueba, ambos ministerios han determinado que cada examen se puntúe de cero a diez y, para poder acceder a la universidad, el alumno necesita sacar al menos un cinco de media en la primera fase. Excepcionalmente, para aquellos que tengan una media en Bachillerato superior al seis, se mantendrá el actual aprobado con un cuatro. La segunda fase de la selectividad está enfocada para aquellos alumnos que quieran competir por una plaza en la titulación con más demanda. De tal forma, tendrán la opción de subir nota haciendo exámenes tipo test sobre otras materias de modalidad diferentes a la ya examinada en la primera fase, que deberán estar relacionadas con la carrera a la que aspira, aunque no tiene por qué haberse cursado en el Bachillerato, y que serán determinadas por cada universidad al comienzo de cada curso. Préstamos Además, el Consejo de Ministros ha aprobado hoy a la suscripción del convenio entre el Ministerio de Ciencia e Innovación con el Instituto de Crédito Oficial, que permitirá desarrollar la línea ICO-Préstamos Renta Universidad y mejorar su financiación. Con la línea de préstamos para masteres universitarios ligados a renta futura, se da continuidad a la iniciativa del Gobierno puesta en marcha en el curso 2007-2008 de implantar un sistema complementario al general de becas que permita ayudar económicamente a los jóvenes graduados que deseen cursar un master. "Se han triplicado los fondos y se ha incrementado el límite máximo del préstamo que va ligado a la duración del máster y se ha aumentado el número de países y el plazo de amortización", ha explicado De la Vega, para añadir que a esta iniciativa, dotada de 150 millones de euros para este curso 2008-2009, se podrán acoger un total de 12.000 estudiantes universitarios. Así, para un master de 120 créditos en una universidad española el préstamo podrá alcanzar el importe de 28.800 euros y en el caso de que este se curse en una universidad extranjera del Espacio Europeo de Educación Superior o en los nuevos países incorporados, EEUU y Canadá, podrá ser de hasta 34.800 euros. Uno de cada tres universitarios deja la carrera colgada El comportamiento académico de los estudiantes preocupa en el ámbito universitario. La impresión es que se ha ido reduciendo el esfuerzo y los resultados, y hay fallos en el sistema docente. Los alumnos suspenden cuatro de cada diez créditos de los que se matriculan, faltan a clase con frecuencia o no se evalúan, y el abandono es, en algunas titulaciones, superior al 40%, según el informe "La Universidad en Cifras", de la Conferencia de Rectores (CRUE). Fuente: EFE, 16/11/2008 Más info Volver Cuando Miguel Fernández terminó Selectividad lo que más le gustaba eran los ordenadores, y se matriculó en Informática. En primer, se desilusionó -"muchas Matemáticas y poca práctica"- y dejó la carrera, situación por la que pasó dos veces más. Uno de cada tres universitarios abandona los estudios. El comportamiento académico de los estudiantes preocupa en el ámbito universitario. La impresión es que se ha ido reduciendo el esfuerzo y los resultados, y hay fallos en el sistema docente. Los alumnos suspenden cuatro de cada diez créditos de los que se matriculan, faltan a clase con frecuencia o no se evalúan, y el abandono es, en algunas titulaciones, superior al 40%, según el informe "La Universidad en Cifras", de la Conferencia de Rectores (CRUE). Por un lado, se acusa la falta de motivación de los estudiantes y, por otro, no hay ninguna presión sobre el profesorado para que dé cuentas de su programa y sus resultados, explica a EFE el director del estudio, Juan Hernández Armenteros. "Si el alumno no quiere aprender -señala este profesor de Economía de la Universidad de Jaén- por mucho que yo me esfuerce es imposible que obtenga buenos rendimientos, pero también el docente debe reflexionar por qué no consigue un objetivo o por qué los alumnos no progresan". La Ley de Reforma Universitaria (LRU) de 1983 ha llevado a "una incentivación de la investigación, que está muy bien, y una relajación de la docencia que se ha alargado demasiado" -añade- "y habría que reflexionar sobre la rivalidad entre ambas funciones". En su opinión, el profesor se vuelca en la investigación. Tiene mayor reconocimiento profesional, es necesaria para promocionar y está retribuida adicionalmente y, "si te preocupas de una cosa, difícilmente puedes preocuparte de la otra: del comportamiento académico del alumno, si se matricula de tantos créditos, si se evalúa, si aprueba, si se va o si se queda a vivir en la universidad". A TROMPICONES La trayectoria de Miguel Fernández resume, en muchos casos, las razones del abandono: falta de motivación, de vocación, absentismo y horarios incompatibles con un empleo. En el segundo intento, Miguel optó por una doble titulación: Derecho y Empresariales, por la salida profesional y por seguir la tradición de su padre, abogado. Pero "nunca me gustó mucho estudiar", explica a EFE, y "no me dejaba tiempo para mí, ni para ganar algún dinero". En tercero de carrera hizo un parón de un año para trabajar como comercial en una empresa de Informática. "Viajé y me gustó el trato con la gente". Su familia no aceptaba de buen grado que abandonara los estudios y retomó Empresariales, sin dejar el empleo. Tampoco llegó a buen puerto. "O no iba a clase, o no estudiaba, o no hacía los trabajos... Entras en una dinámica en la que es difícil echar marcha atrás". Ahora, este madrileño de 26 años trabaja en el departamento de Comercial y Marketing de una empresa de alimentación, y no descarta hacer algún máster para "avanzar" profesionalmente. DESERCIONES La Universidad sigue perdiendo alumnos. En el curso 2006-07, 228.611 jóvenes ingresaban en los centros públicos, según el informe de la CRUE, al tiempo que otros 92.593 dejaban la carrera. No se sabe cuántos de ellos cambiaron de titulación. El abandono en primer curso se situó en torno al 30% en 17 universidades públicas y en el 55% en la UNED. Tasas "relativamente elevadas", señala el director del informe, aunque hay diferencias: En Ciencias de la Salud, la deserción es del 8%, excepto en Farmacia, con un rendimiento mucho menor y una permanencia mayor de la programada, "porque la mayoría, hijos o familiares de farmacéuticos, tienen el empleo resuelto". En Experimentales y Sociales el abandono está próximo al 30% y en torno al 40% en Humanidades y las titulaciones Técnicas, según Hernández Armenteros. Todavía un 20% de estudiantes no cursa la carrera deseada -como ejemplo, Biología, Nutrición o Ciencias Ambientales recogen aspirantes a médicos que no alcanzaron la nota- y sólo un 12% estudia fuera de su comunidad. Y puede condicionar el fracaso. La granadina Teresa Rodríguez supo en el primer cuatrimestre que Ambientales no era lo suyo. Se matriculó valorando la oportunidad laboral, porque siempre había querido ser periodista y en Granada no había esa titulación. "Entre Física, Química y Matemáticas, no sabía por donde empezar", recuerda, y abandonó. Al año siguiente se fue a estudiar Periodismo a Murcia y después a Madrid, donde acaba de terminar y trabaja con una beca. "Nunca había sacado tan buenas notas", afirma. Los alumnos de Comunicación, señala Hernández Armenteros, no tienen tantas expectativas profesionales, pero lo suplen con "ilusión" y obtienen buenas calificaciones. Al igual que Bellas Artes, con un fracaso prácticamente nulo, o Magisterio, una carrera vocacional, corta, y con seguridad en el empleo a medio plazo. Derecho y Economía se eligen por su polivalencia, mientras que en Humanidades el rendimiento es bajísimo. Hay pocas opciones laborales y al alumno no le importa pasar muchos años en la facultad. El gasto corriente para la Administración, por cada uno de estos alumnos, es de unos 5.000 euros, pero "el precio que ellos pagan es bajo", argumenta Hernández Armenteros, y "habría que actuar". EL ESPACIO EUROPEO Los datos piden una reflexión, cuando estamos a punto de entrar en el Espacio Europeo de Educación Superior. Esta etapa traerá cambios, se reducirá la presencialidad del profesor y las clases magistrales, y es previsible -afirma Hernández Armenteros- "un resultado que pueda ser más negativo". "Si no hay un plan docente, periódicamente evaluado, no mejorará". ¿Se puede hablar de fracaso universitario? "No. Estamos en la media de otros países", responde el profesor de Economía, y, contraponiendo recursos y resultados, "somos supereficientes. Gastamos la mitad que Reino Unido, Alemania, Holanda y otros países en formar titulados que son competitivos". Pero se puede mejorar. Hay un problema de "cultura interna" -opina-. "El alumno no es consciente de que le es exigible un esfuerzo, de que cuando ocupa una silla paga una parte muy baja del coste de la silla". Y se puede actuar en cuanto a los años de permanencia: Si el alumno no responde con aprovechamiento, no termina en el tiempo programado, "o abandona rápido o, si quiere vivir en la universidad, debe pagarlo". La Formación de Profesores Máster de formación para profesores no universitarios Facultades de Filosofía y la profesión de profesor Referencia del Consejo de Ministros Más info Volver Máster de formación para profesores no universitarios (Fuente: comunidad escolar nº 839) Un Real Decreto aprobado por el Gobierno establece las especialidades y titulaciones de los docentes de ESO, Bachillerato y Formación Profesional y sustituye el CAP Un Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros determina la formación pedagógica para los profesores que impartan ESO, Bachillerato y FP. El máster, que sustituye al Certificado de Aptitud Pedagógica (CAP), será diseñado por las universidades y tendrá una duración de un año. El Consejo de Ministros del pasado sábado ha aprobado un Real Decreto, por el que se definen las especialidades de los cuerpos docentes de Enseñanza Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional, así como las materias que puede impartir cada profesor en función de su área de especialización. Esta nueva norma también establece las condiciones de formación necesarias para el ejercicio de la docencia en las mismas etapas educativas. Con la aplicación de esta normativa, los futuros profesores de ESO, Bachillerato, Formación Profesional y enseñanzas de idiomas deberán añadir a su preparación académica y científica una formación pedagógica y didáctica adecuada para ejercer la docencia, mediante la realización del título universitario oficial de Máster de Secundaria, que les facultará para la docencia a partir del 1 de octubre de 2009. Máster de Secundaria En consecuencia, el actual Certificado de Aptitud Pedagógica será sustituido por el Máster de Secundaria, de un año de duración, que diseñarán las Universidades según establece la Ley Orgánica de Educación (LOE). Además de la correspondiente formación en matemáticas, lengua, biología o idiomas, los profesores de Secundaria incorporarán una adecuada preparación pedagógica para transmitir de manera apropiada estos conocimientos a los alumnos. Como determinan los objetivos educativos europeos, además de qué enseñar es importante cómo enseñar. Antes de finalizar el curso 2008-09, los profesores que acrediten que han impartido docencia durante dos cursos académicos completos o, en su defecto, 12 meses en períodos continuos o discontinuos, en centros públicos o privados de enseñanza reglada en los niveles y enseñanzas cuyas especialidades se regulan en este Real Decreto, se les reconocerá dicha docencia como equivalente a la formación pedagógica y didáctica establecida en la LOE. De igual modo, este texto legal define 44 especialidades docentes para los profesores de Secundaria y Bachillerato y 29 para los de Formación Profesional, así como las materias que puede impartir cada uno. Facultades de Filosofía y la profesión de profesor (Fuente: el pais, 17/11/2008) La Junta de la Facultad de Filosofía de la Universidad Complutense de Madrid ha dado a conocer recientemente su manifiesto contra la nueva regulación del acceso al profesorado de secundaria. Citando a Ortega y Gasset, "España es el problema y Europa es la solución". Ha tenido que llegar el Espacio Europeo de Educación Superior para que en España se exija una formación inicial científica docente para poder convertirse en profesor de secundaria. Sorprende que hayan pasado más de tres lustros desde que se convirtió en obligatoria la enseñanza secundaria de nivel inferior y que no hayamos sido capaces de confeccionar una formación docente inicial para el profesorado. Lo que tenemos hasta ahora es como mínimo una temeridad. Salvo el tan denostado como inútil Certificado de Aptitud Pedagógica (CAP), un licenciado o doctor se convierte en profesor de enseñanzas medias con tan sólo demostrar un cierto conocimiento de su propia disciplina. Parece de sentido común, salvo quizás para los autores del Manifiesto de la Junta de Filosofía, que el hecho de conocer una materia, siendo condición necesaria, no lo es suficiente para su enseñanza y menos aún cuando se pretende que aprendan jóvenes adolescentes. El profesor de secundaria, una vez superada la oposición o firmado el contrato de trabajo, aprende a ser tal, básicamente, por ensayo y error. ¿Alguien acudiría, por ejemplo, a un dentista que aprende de ese modo? ¿Qué le toca el día en que acuda a su consulta, el ensayo o el error? Los autores del manifiesto manipulan a la opinión pública. Los firmantes del presente texto no somos ni autores ni responsables de la nueva normativa legal, que aun siendo mejorable, supone avances importantes. Por ello, ante ataques que tergiversan el contenido de la misma, es necesario no estar callados. No es cierto que el master de formación del profesorado se haga a costa de la formación disciplinar. La formación disciplinar se obtendrá con un grado de cuatro años de duración -frente a los cinco de las licenciaturas actuales-. No es que a los futuros profesores se les reste formación como graduados, tal y como el manifiesto parece dar a entender. Por otra parte, es un sofisma defender que ser especialista en una disciplina es lo que otorga la profesionalización como "profesor" excelente. Ninguna experiencia práctica con nuestros actuales adolescentes ni investigación empírica lo sostiene. La investigación reciente muestra que con profesores preparados como docentes se beneficia el conjunto del alumnado, y muy especialmente el de los ambientes culturales menos privilegiados. Tampoco es cierto que el master de secundaria tenga una "orientación prioritariamente psicopedagógica y didáctica". La ciudadanía puede buscar los contenidos en la Red y allí verá que se establecen 52 créditos obligatorios cuyos contenidos van desde el aprendizaje y desarrollo de la personalidad a los procesos y contextos educativos, pasando por la sociedad y la familia. Igualmente, hay complementos a la formación disciplinar que ponen el énfasis en el análisis de los contextos históricos y sociales en que surgen los conocimientos científicos. En definitiva, un profesor o profesora de secundaria -y por aquí van los tiros del master- precisa tener un profundo conocimiento de su materia y del correspondiente currículo escolar, de los alumnos y de su desarrollo y aprendizaje, así como un conocimiento de la enseñanza (metodología, gestión del aula, evaluación), además de un trabajo en colaboración en el centro y con las familias. Esto no lo proporcionan los grados en una disciplina y son requisitos previos para el ejercicio profesional. Lo que hay detrás del manifiesto no es más que un craso corporativismo. Muchas facultades han visto que el tránsito a los grados puede suponer perder un quinto de la carga de docencia actual y la consiguiente reducción de la plantilla docente en las llamadas áreas disciplinarias no didácticas. Los autores del manifiesto proponen el modelo MIR, lo cual no está mal. Al fin y al cabo, un médico se prepara para ejercer la medicina. Sin embargo, para los del manifiesto, un filósofo no se prepararía nunca para ser profesor, hasta que sea ya profesor. Rafael Feito es profesor de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid, Antonio Bolívar es profesor de Pedagogía de la Universidad de Granada y Rodrigo J. García es coordinador de la Red de centros Atlántida. También firman otros miembros del Proyecto Atlántida. El "cambio" Obama: más horas de clase y exigencia Mejorar el salario docente, reformar la ley NCLB y un currículo más estricto en Matemáticas y Ciencias serán el resto de apuestas educativas del demócrata. A las 5 de la mañana del pasado 4 de noviembre los abrazos y lágrimas de emoción inundaron la fiesta demócrata en el Círculo de Bellas Artes de Madrid, donde como en otros puntos del planeta se asistió en directo a las elecciones a la presidencia norteamericana. Cientos de ciudadanos celebraban un cambio sin precedentes que va más allá del simple aspecto del presidente de un país y que demuestra que lo improbable puede hacerse posible. Los estadounidenses votaron por el cambio y por reavivar el sueño de Martin Luther King. Ahora la Educación se perfila como uno de los pilares que sostenga la nueva estructura. Fuente: Magisnet nº11810 Más info Volver “Mi abuelo siempre decía que sólo hay dos cosas por las que merece la pena pedir un crédito: una casa y la Educación”, argumentó a MAGISTERIO minutos antes de conocerse la elección presidencial, Sean C. Carrol, el coordinador en España de la campaña de Barack Obama, quien recordó que el ya presidente electo de Estados Unidos, en su libro La Audacia de la Esperanza apuesta por la Educación como una de las prioridades de su política. La ciencia, la tecnología y la independencia energética son las otras, “aunque como con la crisis no se va a poder hacer todo a la vez, es muy posible que la Educación sea una de sus preferencias”, añadió. Obama reconoce en dicha obra, cuando habla de Educación que “lo que falta no es dinero, sino comprender que estamos ante una urgencia nacional”. Y recuerda que “si queremos una economía basada en la innovación, tenemos que invertir en nuestros futuros innovadores”. Para ello propone una serie de medidas que afectarán a profesores, a la enseñanza en todos sus niveles y a la desafortunada ley Que ningún niño se quede atrás –NCLB, por sus siglas en inglés–, que se aprobó en 2001 con el fin de medir la calidad de la enseñanza a partir de exámenes estandarizados pero que ha sido muy criticada por sus escasos logros y por sus tendencias privatizadoras. “Su puesta en marcha fue un desastre”, recuerda Ceiling W., una profesora neoyorquina que celebró las elecciones de su país en España. “Lo único que ha conseguido la ley es que se enseñe para el examen”. El objetivo de los demócratas es solventar la condición educativa del país que el informe anual del gobierno estadounidense La situación de la Educación 2008 no diagnostica en su mejor momento, y en el que se destaca que los estudiantes norteamericanos son más numerosos que nunca; más diversos –7 millones de alumnos extranjeros más que hace 25 años, en su mayoría hispanos–; y peores en Matemáticas, Ciencia y lectura. Obama es consciente de esta situación y califica en su libro como “chapuzas” las soluciones que se han intentado hasta el momento. “En parte a consecuencia de las batallas ideológicas pasadas de moda y previsibles” de los partidos, que se han limitado por un lado –el conservador– a argumentar que el dinero no garantiza los buenos resultados, y por otro –el progresista– a exigir más financiación. El nuevo presidente electo toma un poco de cada lado y reconoce que la inversión sí es importante –“si no, por qué pagan tanto los padres para vivir en distritos escolares bien financiados”, cuestiona–, pero considera que es necesario identificar las reformas más efectivas, financiarlas adecuadamente y eliminar los programas que no logren los resultados esperados. El resto de propuestas pasan por diseñar un currículo más riguroso que ponga énfasis en matemáticas, ciencia y alfabetización; por aumentar el horario lectivo; fomentar la enseñanza desde una edad temprana –“de modo que los niños no empiecen desde una posición de desventaja el primer día de escuela”–; por evaluaciones centradas en el rendimiento; y por directores capaces de cambiar las cosas. Porque, según Obama, la Educación es para EEUU “el centro del pacto que la nación ha hecho con sus ciudadanos”. El “cambio” también educativo Redefinir la Ley El nuevo gobierno estadounidense admite que la polémica ley de la administración Bush Que ningún niño se quede atrás ha fallado en la práctica y apuesta por su total reforma. Educación temprana Una de las propuestas educativas del partido demócrata es el Plan de cero a cinco que proporcionará apoyo a los más pequeños y a sus familias para que a ningún niño se le diga que “no puede” simplemente por su procedencia. Programa K-12 Obama y Biden apuestan por mejorar la calidad de los 12 cursos de la Educación no universitaria y por reducir el abandono escolar estadounidense en Secundaria, –“uno de los más altos de todo el mundo industrializado”–, critica Obama en su libro. Matemáticas y ciencia “En su último año los estudiantes de Secundaria norteamericanos sacan peores notas en Matemáticas y Ciencias que la mayoría de los jóvenes de otros países”, denuncia Obama, que apuesta por la inversión en estas dos materias como base para el desarrollo del país. Incentivos a profesores “No hay razón para que un profesor cualificado, experimentado y efectivo no gane 100.000 dólares anuales en la cima de su carrera”, sentencia Obama; y apuesta por pagar aún más a los de Matemáticas y Ciencias y de escuelas difíciles. Evaluaciones internas Obama cree que es necesario vincular el sueldo al rendimiento, pero que el rendimiento sea medido mediante una combinación de resultados y la valoración de los otros profesores. ENTREVISTA Entrevista a Fernando Reimers, Catedrático de Educación en la Universidad de Harvard: "Es preocupante que España tenga un 30% de fracaso escolar" Entrevista a Dinghua Wang, Director de Primaria chino: "La Educación es el mayor potencial de un país para su desarrollo económico" Más info Volver Entrevista a Fernando Reimers, Catedrático de Educación en la Universidad de Harvard: "Es preocupante que España tenga un 30% de fracaso escolar" (Fuente el pais, 17/11/2008) Es experto en políticas educativas y evaluación; ha asesorado en estos temas al presidente electo de EE UU, Barack Obama. Tiene claras las competencias que los niños deben desarrollar para moverse en el mundo globalizado del siglo XXI La forma de enseñar, la gestión del sistema educativo y de los centros escolares, la vinculación de éstos con el entorno social de los niños... y el fomento de la lectura, la escritura, la expresión oral. Todo esto debe estar en el punto de mira de todo buen gobernante que quiera que en su país se formen ciudadanos que sean capaces, ya no sólo de leer y escribir, sino de comprender asuntos públicos, las complejidades de la economía y todos los aspectos que integran una democracia madura. Fernando Reimers (Caracas, 1959) parte de esta reflexión para analizar con una perspectiva como pocos expertos en educación tienen de las necesidades de este mundo globalizado. "Es difícil mantener un nivel de vida razonable sin haber concluido la ESO" "En 1954 se declaró inconstitucional la educación segregrada en EE UU; hace nada" "Obama quiere facilitar el acceso a la Universidad mediante créditos" "La ciudadanía debe formarse en resolver las diferencias de formas no violentas" Experto en Latinoamérica (actualmente está realizando estudios en Brasil y México) y en equidad educativa, pero lleva 25 años viviendo en Estados Unidos, donde ejerce como catedrático de educación internacional y comparada en la escuela de postgrado en educación de la Universidad de Harvard y dirige el programa internacional de políticas educativas. Reimers presenta hoy en Madrid el informe Leer (comprender y aprender) y escribir para comunicarse. Desafíos y oportunidades para los sistemas educativos. Con este texto arranca la XXIII Semana Monográfica de la Educación que organiza la Fundación Santillana y que en esta ocasión está dedicada a La lectura en la sociedad de la información. Pregunta. ¿Qué competencias deben adquirir en la escuela los ciudadanos del siglo XXI para estar preparados para un mundo tan globalizado? Respuesta. Hay una estrecha relación entre las competencias de comunicación y las competencias ciudadanas, y ambas son desde siempre objeto principal de la escuela. La escuela pública como la conocemos es el resultado de las ideas de Rousseau, que planteaba que es el contrato social el que permite la virtud, lo que hace que los seres humanos mejoren, a través de la acción colectiva, en las sociedades en las que viven. Con el tiempo, a medida que las concepciones de ciudadanía van evolucionando también lo hacen las concepciones sobre qué significa leer y en consecuencia sobre la mejor forma de hacerlo. P. ¿Cree que es importante enfatizar en la educación para la comunicación oral, con exposiciones en clase y en los exámenes, y prestar especial atención, incluso a la hora de evaluar, a cómo se expresan los estudiantes? R. El desarrollo de la comprensión lectora es facilitado por un buen desarrollo del lenguaje oral, y a su vez la lectura apoya el desarrollo del lenguaje oral. Sabemos que los niños con un vocabulario más desarrollado aprenden a leer mas fácilmente. El desarrollo del lenguaje oral que se produce antes de que los niños inicien la escolaridad es muy importante, y también lo es continuarlo después. P. Las políticas para el fomento de la lectura son clave en todos los niveles de desarrollo de la educación. España ha obtenido muy malos resultados en comprensión lectora en los estudios internacionales, como el de competencia lectora PIRLS y el Informe Pisa de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). ¿Cuál cree que es el principal problema? R. Hace un siglo o dos se consideraba que aprender a leer era algo que se lograba al adquirir las competencias básicas de decodificación. Actualmente, la codificación de textos simples, si bien tal vez sea suficiente para tomar el autobús o el metro, no lo es para aprender a lo largo de toda la vida o para comprender diversos textos sobre asuntos públicos. Ambas condiciones son esenciales para participar en economías basadas en el conocimiento o en democracias complejas. Y es cierto que los niveles de desempeño de los estudiantes españoles son más bajos que los de otros países de la OCDE. En la prueba de lectura PIRLS llevada a cabo en el año 2006, sólo el 5% de los estudiantes logran los niveles de lectura más altos, en comparación con el 15% o más de Singapur, Rusia, Canadá, Bulgaria, Inglaterra, Luxemburgo, o Hong Kong. En el Informe Pisa de 2006 en las mediciones de comprensión lectora también puntúan los jóvenes españoles significativamente por debajo de sus pares en los países de la OCDE. Es importante organizar encuentros de expertos para analizar las causas. P. El 30% de los alumnos españoles no logra el título mínimo de secundaria, el de la ESO. R. El que un tercio de los estudiantes en España no logren culminar la Educación Secundaria Obligatoria (ESO), a casi 20 años de que la ley propusiera esa reforma educativa es preocupante. Lo es especialmente porque uno de los resultados de la globalización es precisamente dar mayores oportunidades a las personas con mayor nivel de preparación. Va siendo cada vez más difícil, tanto en España como en Estados Unidos y en otras economías intermedias y avanzadas, mantener un nivel de vida razonable para quienes no han concluido la educación secundaria. P. Como especialista en educación cívica, ¿qué opina de la polémica desatada en España por la implantación de una asignatura obligatoria sobre Educación para la Ciudadanía? R. No conozco todos los ángulos de la polémica que existen en España sobre esta asignatura, por lo cual sólo puedo hacer apreciaciones de carácter general sobre la importancia de desarrollar competencias ciudadanas. Pienso que la buena educación es multidimensional. Hay una dimensión de excelencia académica que es muy importante, y hay una dimensión ética, de valores, que también lo es. Educar no es informar, sino desarrollar el talento, y también el carácter de las personas. La convivencia en sociedades democráticas pluralistas es posible sólo reconociendo los derechos fundamentales de todas las personas y para ello la Declaración Universal de Derechos Humanos proporciona un excelente marco de referencia. Las formas violentas de resolver conflictos son experiencias demasiado presentes en la humanidad, y la violencia no está nunca demasiado lejos. Por ello es importante, es fundamental, ayudar a las nuevas generaciones a desarrollar competencias que les permitan resolver diferencias y conflictos de formas no violentas. Una de las bases de la no violencia es la tolerancia. P. Hablando de institucionalidad democrática, ¿qué cambios se pueden esperar en la educación de Estados Unidos con Obama como presidente? R. Las recientes elecciones en EE UU son verdaderamente históricas en muchos sentidos. Representan la elección de un hombre afroamericano de un origen social modesto para la presidencia del país. Considerando que el movimiento de derechos civiles por una mayor igualdad de oportunidades a miembros de diferentes razas se inicia en Estados Unidos apenas hace cincuenta años -en 1954, la Corte Suprema de Justicia declara inconstitucional la educación segregada que recibían estudiantes blancos y negros en muchas escuelas públicas del país- esta elección marca un hito en la búsqueda continua por hacer a la sociedad americana cada vez más democrática y justa. En educación, hay que recordar que en Estados Unidos el Gobierno federal juega un papel relativamente modesto, contribuyendo con ocho centavos de cada dólar que se invierte en la educación primaria y secundaria. No existe, por ejemplo, un currículo nacional de estudios, ni sistemas nacionales de gestión y administración de la educación. En la última década ha habido un esfuerzo por ir definiendo estándares estatales, coordinados por legislación federal, la ley de No Child Left Behind, que debe ser ratificada en el próximo periodo de sesiones del Congreso. Obama se refirió varias veces a la educación como un tema importante en su plataforma. Entre los temas educativos que mencionó en la campaña se encuentran la prioridad de la educación inicial; la importancia de apoyar la formación de maestros para poder lograr mejores niveles de eficacia escolar, y el interes en facilitar el acceso a la Universidad para una proporción mayor de estudiantes, por la vía de los créditos tributarios. Es probable que las iniciativas educativas más importantes de los próximos años resulten de la acción concertada del Congreso, grupos de la sociedad civil y el Ejecutivo. Entrevista a Dinghua Wang, Director de Primaria chino: "La Educación es el mayor potencial de un país para su desarrollo económico" (Fuente: Magisnet nº 11810) Wang destaca el adelanto educativo de China en las tres últimas décadas y apuesta por la tecnología y la adaptación al nuevo entorno escolar como claves en la enseñanza actual. Acercar la universidad es una de las prioridades para 2010. ¿Cómo un país puede evolucionar tan rápido en tan poco tiempo? La misma pregunta se hacen expertos en todo el mundo cuando se habla de China. En una extensa conversación con MAGISTERIO, el director de Primaria chino, Dinghua Wang, de visita en Madrid como invitado a una de las charlas de Caixa Forum, destacó el empeño que se ha puesto en la Educación como clave del desarrollo económico e invitó a España a poner más empeño en la Educación para lograr un mayor crecimiento. En las tres últimas décadas China ha experimentado un desarrollo enorme, no sólo económico, sino también educativo, al reducir el fracaso escolar del 30% al 3%. ¿A qué se debe una evolución tan rápida? En la actualidad el 3% de fracaso escolar corresponde a la ESO. En Primaria apenas llega al 1%. Para conseguirlo, el gobierno chino ha llevado a cabo importantes medidas enfocadas a garantizar la Educación obligatoria y a reducir el fracaso escolar, sus dos principales retos. Para conseguirlo fue clave la ley de Educación de 1985, que exige a todos los gobiernos locales proporcionar una enseñanza obligatoria de nueve años, pero también a las familias, que tienen el compromiso legal de que sus hijos estudien; y a los colegios, que deben abrir sus puertas a todos los niños. ¿Tienen previsto algún tipo de medida para conseguir el mismo éxito en Secundaria? La Secundaria en China consta de dos partes, la Secundaria Inferior, de 6º a 9º curso, que es obligatoria y la Secundaria Superior, –el Bachillerato español– que no lo es. Pero estamos intentando introducir a más jóvenes al Bachillerato, porque consideramos que la actual situación socioeconómica requiere de una cualificación mayor para el crecimiento global. El problema es que China es un país muy grande, con 1.300 millones de habitantes, por lo que reducir el coste o garantizar la Educación gratuita también en Bachillerato es una medida actualmente no sostenible. Hay quienes aseguran que la educación universitaria china es elitista... Era elitista hace 30 años. La República de China está proporcionando cada vez más posibilidades. Igual que hemos introducido a más niños en los colegios, estamos consiguiendo que cada vez más jóvenes estudien en la Universidad. Por ejemplo en las edades de entre 18 y 22 años, alrededor del 23% de los jóvenes estudia en la universidad. Un porcentaje pequeño. Pero para mucha gente. En China hay 25 millones de estudiantes. Es el mayor número de estudiantes en un país en todo el mundo. Estados Unidos es el segundo. ¿Qué papel han jugado los profesores chinos en este desarrollo? El profesorado es esencial en la Educación. Al mejorar la calidad de la Educación también se mejora la economía. Para ello hemos creado una serie de ayudas para los profesores, como proporcionarles formación gratuita y una serie de facilidades a los que trabajan en las áreas rurales. Por lo que hay muchos jóvenes que ahora quieren ser profesores. También contamos con proyectos “mano a mano” entre áreas ricas y pobres en China. ¿Existen grandes diferencias entre las zonas rurales y urbanas en China? En las zonas rurales es más difícil encontrar a buenos profesores que quieran dar clase. Para remediarlo, el gobierno está proporcionando ciertos incentivos que animan a los buenos profesores a ir a estas zonas. ¿Qué tipo de incentivos? En las zonas rurales se les paga un 10% más de salario y en ciertas regiones se les proporciona la vivienda, por lo que los profesores no tienen que pagar los gastos mínimos. Pero todo el mundo tiene libertad para trabajar donde quiera. Nosotros lo único que podemos hacer es elevar su salario y proporcionarles más oportunidades profesionales. También contribuye que en las ciudades es más difícil encontrar un trabajo y que en las zonas rurales los profesores tienen más posibilidades para promocionarse. En China existe un ranking de profesores, que es muy competitivo y ayuda a elevar el nivel. Y hay profesores que van a las zonas rurales para promocionarse más rápido. ¿Tienen algún tipo de evaluación que mida el nivel de sus estudiantes? China es demasiado grande para utilizar un criterio único que evalúe a todos los niños. Ahora mismo no sería útil. Lo que hacemos es evaluar el nivel de cada región y proporcionar las medidas y calidad necesarias acorde a cada situación. ¿Cuál considera el mayor logro de los últimos años? La Formación Profesional. La FP ha logrado mejorar mucho. Hace unos 10 años los jóvenes no querían casi estudiar FP. Los que seguían estudiando preferían hacerlo en la universidad. Pero en los últimos años la FP ha mejorado mucho. Cada vez más jóvenes se decantan por este tipo de Educación porque les proporciona más facilidades para encontrar un trabajo. Lo que supone una forma atractiva para seguir estudiando. ¿Qué podría aprender España del rápido desarrollo de los últimos años? Son dos sistemas muy diferentes y por lo tanto muy difíciles de comparar. Pero considero que la clave está en poner más empeño en el desarrollo de la Educación porque, en definitiva, es el mayor potencial de un país para su desarrollo económico. También tenemos que valorar el nuevo contexto de enseñanza y adaptarnos a él, con nuevas materias, por ejemplo, como la conservación del medio ambiente, atendiendo a la realidad de los estudiantes, y utilizando las tecnologías en el aula. Su uso es fundamental porque la informática es muy atractiva para los jóvenes y se convierte en una herramienta muy útil. ¿Cuáles son los retos para el futuro? Para 2010 nos hemos propuesto una serie de objetivos enfocados a mejorar la calidad de la Educación obligatoria, a incrementar el número de alumnos superiores, tanto universitarios como de FP, y mejorar las condiciones del profesorado, indispensables para el progreso. En China entendemos la Educación como base del progreso. INMIGRACIÓN La mitad del profesorado demanda formación para atender al inmigrante Inmigrantes y sistema educativo: entre el optimismo y la realidad Más info Volver La mitad del profesorado demanda formación para atender al inmigrante (Fuente: comunidad escolar nº 839) Un informe señala que el 60% de los españoles aprecia la multiculturalidad El 47% de los profesores reconoce que no está bien preparado para atender la realidad multicultural de los centros, tras multiplicarse por diez desde 1997 el número de alumnos extranjeros. Esta es una de la conclusiones de un estudio sobre la inmigración y el sistema educativo español realizado por la Fundación Pfizer. Conocer la realidad multicultural en las aulas es el objetivo de este informe que recoge 1.200 entrevistas a profesores, inmigrantes y población española de las que se desprende que los inmigrantes valoran mejor el sistema educativo (ocho puntos de cada diez) que profesores (6,3 puntos) y españoles (6 puntos). “El estudio demuestra que tanto los profesores como la población en general coinciden en que las barreras para el desarrollo normal de la enseñanza son los problemas de conducta, el desinterés de los alumnos, el fracaso escolar y la falta de implicación de las familias”, señala Marta Reyes de la fundación Pfizer. Más del 30% de los padres de inmigrantes no participa en las tareas escolares y el 20% no habla con el profesor de su hijo. Mientras que las ayudas a la escolarización y el sistema de elección de centros reciben peor puntuación, la formación del profesorado, las instalaciones escolares y el número de centros en la relación a la población aprueban con nota. Integración Asimismo, seis de cada diez españoles valoran positivamente la multiculturalidad en las aulas, más del 77% de los profesores y el 88% de los padres coinciden en que los niños inmigrantes se han adaptado “muy bien” al sistema educativo. De igual modo, los padres consideran que el profesorado está bien o muy bien preparado para enseñar a sus hijos y el 85% señala que el colegio fomenta la igualdad entre los escolares de diferentes nacionalidades y culturas. Este informe constata que la mayor dificultad que tienen los alumnos inmigrantes para integrarse es el idioma, seguido de las diferencias culturales o del distinto nivel de estudios, por lo que 8 de cada 10 demandan clases adicionales de castellano. Así como, los docentes manifiestan que los niños españoles se han adaptado bien o muy bien a la presencia de compañeros extranjeros. Por lo que se refiere al acceso libre y gratuito a la educación, el 98% apoya este derecho, aunque el respaldo disminuye al 79%, si se les pregunta por la edad límite para finalizar los estudios obligatorios, que se sitúa en los 16 años. La mayoría de los padres matricula a sus hijos en centros públicos, sobre todo los inmigrantes (83%) frente al 78% de los profesores o el 58% de los españoles. No obstante, el 82,7% de los docentes expresa más confianza en la enseñanza pública, mientras que la población en general se decanta lago más por los centros privados. En cuanto a la calidad de la enseñanza, la universidad y la Educación Infantil obtienen mayor valoración que la ESO. Inmigrantes y sistema educativo: entre el optimismo y la realidad (Fuente: Magisnet nº11810) Pfizer ha presentado un estudio que refleja la bucólica idea de que nuestro sistema educativo no padece problemas de integración y es valorado muy positivamente por la población en general. Un informe muy optimista sobre la inmigración en las aulas. Lo presentó la Fundación Pfizer el pasado día 4 y se resume en una valoración muy positiva de la imagen que los inmigrantes tienen de ellos mismos, pero que coincide también con la de los profesores, los padres y la población en general. El 62,4% de los españoles está a favor de la multiculturalidad en las aulas, frente a sólo un 9,4% que la ve negativa. Además, el 77,2% de los profesores afirma que los hijos de los inmigrantes se han adaptado muy bien al sistema educativo. Esta opinión es compartida por el 88,7% de los padres de estos niños, que consideran también que el profesorado está bien preparado para enseñar a sus hijos (49,5%) y que el colegio fomenta la igualdad (85,7%). Los datos no dejan de ser gratificantes, pero también sorprendentes, ya que contrastan con el estudio sobre violencia escolar en Secundaria presentado hace sólo dos años por el Defensor del Pueblo y que fue publicado en exclusiva por MAGISTERIO. El informe recogía que los niños inmigrantes sufren una mayor exclusión social y el 20% de los extranjeros, el doble que los autóctonos, declaraba ser “ignorado” por sus compañeros. Sin embargo, según el estudio de Pfizer, los profesores consideran que los niños españoles se han adaptado muy bien (80,1%) a la presencia de alumnos originarios de otros países. Aunque hay que tener en cuenta que la encuesta de Pfizer no está realizada a los alumnos. El catedrático de Antropología Social de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), Carlos Giménez Romero, que participó en la jornada de debate del informe, apuntó también un detalle a la interpretación de los resultados. Él considera que hay que tener en cuenta que “España es el país de toda Europa en el que existe mayor presión por lo políticamente correcto, quizá por una democracia reciente, y hay un cierto rechazo por todo aquello que no suena bien”. El profesor de la UAM señaló también que “uno de los déficits de la encuesta es que no se ha preguntado por sectores de edad, ya que a medida que los alumnos se hacen mayores, los problemas se van haciendo más graves –se producen malentendidos con el profesorado, la conducta en el patio es distinta, prefieren buscar trabajo que estudiar–, y no es igual la actitud de niños de seis a ocho años que de 10 a 12”. Sin embargo, el estudio sí que presenta un obstáculo al que tienen que hacer frente los alumnos inmigrantes para integrarse. Se trata del idioma, que dificulta al 43,6%, seguido de las diferencias culturales o del distinto nivel de estudios. Para superar estas barreras, solicitan de forma mayoritaria (8,28 sobre 10) la posibilidad de que se ofrezcan clases adicionales en castellano. En este sentido, el ex presidente del Consejo Escolar de Madrid, Luis Carbonell, que también participó en el debate, criticó duramente los espacios de bienvenida que ha puesto en marcha la Generalitat de Cataluña. Los definió como “contenedores sociales controlados por los ayuntamientos para mantener a los inmigrantes apartados de sus compañeros y profesores, y suponen un atropello moral y una indecencia”. “Son de un tinte racista y pedagógicamente no tienen sentido, son una inmoralidad”, censuró Carbonell. Además de la integración de los inmigrantes, el otro aspecto analizado en la encuesta es la valoración de nuestro sistema educativo, y de igual forma, los resultados que se obtienen son bastante positivos. Los que muestran mayor nivel de satisfacción son precisamente los inmigrantes (7,94 sobre una puntuación de 10). Los profesores también otorgan una mejor valoración (6,30) que la población general (6,02). Además, los profesores piensan que el sistema educativo español es mejor que el de los países de nuestro entorno (6,10). Resultados relativos La clave de estos resultados se encuentra en las variables analizadas, como la formación del profesorado, las instalaciones o el número de centros en relación a la población. José Luis Carbonell, apunta una percepción que no tiene en cuenta el estudio. “Con el sistema educativo están de acuerdo, pero no con determinadas partes del sistema, como los resultados, la programación, o los planes de estudio”. “Todo el mundo está contento con los profesores de Primaria e Infantil o con unas instalaciones modernas y adecuadas, pero no preguntan por el plan de estudios ni lo que aprenden nuestros hijos”, explica Carbonell. Sí que hay un dato interesante en el estudio, que tiene que ver con la calidad de la enseñanza. La población española considera que el mejor nivel educativo está en la Universidad (7,28) y en Educación Infantil (7,22). En cambio, los profesores dan la mejor nota a Infantil (8,48) y Primaria (8,00). Ambos segmentos le dan la valoración más baja a la ESO (6,62 profesores y 6,28 la población general). Más resultados de la encuesta Preferencias de centros La mayoría de padres matricula a sus hijos en centros públicos (sobre todo los inmigrantes, con el 83,3% frente al 78,8% de profesores o el 58,9% de españoles): En el caso de tener la posibilidad de elección, los profesores manifiestan más confianza en la Pública (82,7%), mientras que la población general se decanta algo más por la Privada (un 10,6% de los hijos de la población general acude a estos centros, mientras que a un 23,1% les gustaría que acudieran). Un 29% de los inmigrantes educaría a sus hijos en los centros privados. Prioridades Siete de cada 10 españoles consideran que para mejorar el sistema educativo habría que aumentar la inversión en los centros (70,2%), en formación del profesorado (69,9%) y en ayudas públicas (68,6%). Religión El porcentaje que prefiere que sus hijos estudien en colegios laicos es mayoritario en profesores (82,7%), y desciende entre la población (52,5%). Además, el 77,9% de la población general es partidaria de mantener la Religión como asignatura optativa, frente al 45,5% de los profesores que lo cree. Acceso a los centros Tanto la población española como los profesores consideran que para acceder a los centros públicos y concertados debe puntuar bastante el hecho de tener hermanos estudiando en el centro (7,90 sobre 10) o la proximidad al domicilio de los padres (7,82). El aspecto con una puntuación inferior es el nivel de renta familiar (5,94). Entrega de los premios sobre seguridad en centros escolares Un total de seis colegios de toda España han sido galardonados por las experiencias pedagógicas realizadas en este ámbito El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y la ministra de Educación, Política Social y Deporte, Mercedes Cabrera, han entregado hoy los Premios “Experiencias Pedagógicas sobre Seguridad en el Entorno Escolar”, para reconocer a los centros escolares que enseñan el valor de la seguridad y la convivencia entre los alumnos. Fuente: comunidad escolar nº 839 Más info Volver La entrega de galardones ha tenido lugar en el Colegio de Guardias Jóvenes “Duque de Ahumada” de la Guardia Civil, ubicado en la localidad madrileña de Valdemoro (Madrid). Un total de seis centros escolares públicos y concertados han recibido los premios, dotados con una cuantía que oscila entre los 2.000 y los 6.000 euros. Los centros premiados, pertenecientes a todos los niveles de enseñanza, han elaborado trabajos en los que se abordaba la seguridad, la prevención y la participación para superar situaciones de riesgo, ya estén relacionadas con la seguridad ciudadana, con la proyección ante emergencias o con la seguridad vial. Estos premios y el Plan para la Mejora de la Convivencia y la Seguridad Escolar, promovidos por ambos ministerios, están integrados en el Plan Nacional de la Alianza de las Civilizaciones, impulsado por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero. Seguridad y escuela “Queremos acercar la seguridad a la escuela y preocuparnos por la seguridad en la escuela. Estos son dos de nuestros objetivos”, explicó Rubalcaba durante su intervención en el acto de entrega de galardones. El ministro destacó entre las medidas que se llevan a cabo, la divulgación en los colegios de la tarea de las fuerzas armadas, la educación vial y la ayuda y especial atención a los centros que tienen problemas de seguridad. Por su parte, la ministra de Educación, Mercedes Cabrera, señaló la importancia de las fuerzas de seguridad del Estado: “sin seguridad, difícilmente podemos tener un sistemas democrático y una vida en libertad. Esta es una enseñanza fundamental que debemos transmitir a través de nuestro sistema educativo”. En cuanto a los galardonados, ha recibido el primer premio en la modalidad de Centros Públicos de Educación Infantil, Primaria y Especial el colegio “Los Campos” de Los Campos (Corvera de Asturias), por su proyecto “Línea continua”. En esta modalidad, el accésit ha recaído en el colegio Atín-Cela, de Mos (Pontevedra), por el trabajo “Atín: punto seguro”. Premios en Secundaria En el apartado de Centros Públicos de Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional, el primer premio lo ha recibido el instituto “La Vall de Segó”, de Benifairó de les Valls (Valencia), por “Un buen camino es...un camino seguro”. El accésit lo ha recibido el instituto “Galileo Galilei” de Navia (Asturias), por su proyecto “Galileovial”. Por último, en la modalidad de Centros Privados concertados, el primer premio ha recaído en el colegio “Marista Auseva”, de Oviedo, por su proyecto: “Talleres de educación vial en el primer ciclo de Primaria”. El accésit lo ha recibido el colegio “El Camino”, de Villamayor, por su proyecto: “Mira la señal y muévete con seguridad”. Con motivo de la concesión de estos galardones, los alumnos premiados y las autoridades asistentes al acto pudieron presenciar diversos ejercicios realizados conjuntamente miembros de la policía y la Guardia Civil, como desactivación de explosivos, detección de alijos de droga por parte de perros adiestrados, rescate de personas heridas, y una exhibición de la unidad de caballería de la Guardia Civil. La convocatoria de este certamen se enmarca dentro del Plan Director para la Mejora de la Convivencia y Seguridad Escolar de Ministerio del Interior, según establece el Acuerdo Marco de Colaboración en educación para la mejora de la seguridad, firmado en diciembre de 2006 entre el Ministerio de Interior y el actual Ministerio de Educación, Política Social y Deporte. Su objetivo principal es conseguir que los escolares entiendan la importancia de la seguridad ciudadana como garantía de los derechos y libertades en una sociedad democrática.